中欧钢铁冲突缩影：塔塔英国子公司走到崩溃边缘

　　近日，印度钢铁巨头塔塔准备出售其英国业务的决定让英国政府很是头疼。由于英国业务持续八年处于亏损状态，塔塔钢铁本周决定将其英国业务出售。如果塔塔钢铁不能顺利找到买家，其英国钢铁制造厂将可能被关闭，而这将可能造成1.5万人失业。

　　据BBC报道，首相卡梅伦本周四的核安全峰会上，向中国主席习近平表示了对钢铁产业危机的关注。卡梅伦提出，中英两国需要共同努力解决钢铁行业产能过剩的问题。

　　目前塔塔钢铁已把英国钢铁厂的资产减记了20亿美元。塔塔钢铁的财务主管说，英国业务的价值目前已经接近于0。实际上，塔塔钢铁过去几年在英国已经裁员约1万人。而塔塔竞争对手SSI钢铁和卡帕罗钢铁在过去六个月已裁员4000人。

　　同时，塔塔英国的庞大退休基金却在不断增长，目前已担负着超过13万人140亿英镑的退休金。塔塔英国之前向退休职工提供的巨额福利，现已成为公司一个沉重的债务负担。塔塔钢铁曾尝试填补基金赤字，目前该基金赤字已由20亿英镑缩减至4.85亿英镑。但要保证支付完所有之前承诺的福利，塔塔钢铁可能还要注入20亿英镑。

　　英国舆论将英国钢铁危机的矛头指向中国的廉价钢铁出口。据BBC报道，英国政府和工会都认为，中国在海外出口廉价钢铁，加剧了英国钢铁行业竞争，给英国钢铁产业造成严重压力，是造成英国钢铁危机的原因之一。

　　就价格优势而言，英国本土制造钢铁明显弱于中国出口钢铁，原因在于，英国钢铁业劳动力成本约为中国劳动力的十倍。这导致了英国目前所进口的钢铁还多于本土产出的钢铁。

　　更受到英国舆论质疑的是，尽管钢铁价格下降，全球钢铁产能过剩，中国钢铁厂仍然处于增产状态。中国钢铁产出在近30年来所占的全球市场份额越来越大。

　　中国钢铁出口也在快速增长，中国2003年钢铁出口约7200万吨，在2015年则上升为1.07亿吨。华尔街见闻此前报道，由于中国经济增速回落，国内需求不足，产能严重过剩，中国钢铁行业也经历了一个寒冬，多个中国钢铁厂均出现亏损。受国内需求不足影响，中国钢铁巨头加大对向欧美出口产品，一定程度上导致国外铁矿石竞争加剧。

　　中国本周提高对欧盟部分钢铁进口的关税的决定更是引发了英国舆论的不满。中国商务部本周表示，将向从英国进口的塔塔子公司制造的冷压薄板电工钢征收关税提至最高为46.3%。而美国将向中国出口的钢铁征受266%的关税。

　　但英国政府目前尚未提高对中国出口钢铁征收的关税。英国政府最近对欧盟允许对中国廉价出口征收高额关税的提案投了反对票。英国舆论认为他们将中英的贸易关系置于英国钢铁危机之上。英国政府回应道，其反对的原因在于该提案会影响钢铁以外的其他行业。

　　英国首相卡梅伦最近说，英国政府会采取一切办法来处理塔塔钢铁造成的失业问题，但他表示不能保证他们能成功解决这一问题。英国工会和反对党表示，英国政府处于混乱状态，他们呼吁政府采取行动来拯救处于危险中的钢铁制造厂。

　　英国首相卡梅伦目前已经否定了将塔塔英国国有化的可能。但英国舆论普遍认为，英国政府应该对塔塔英国展开救助，尤其是对庞大的退休金债务展开救助。英国政府还应向潜在买家提供贷款保证，并采取更加严厉的措施推动英国主要项目购买英国制造的钢铁。