特朗普对华的第一张贸易牌是汽车业?
据美国媒体Axios周一报道,白宫高级官员正悄悄准备在汽车行业针对他们认为的中方不公平做法开展对抗措施。目前,中国是全世界最大的汽车市场。
该报道称,白宫的算盘是这样的:
中国目前对美国出口的汽车很少,但他们渴望销量大幅增长。特朗普政府在中国企业的市场准入谈判中处于明显优势地位。他拥有调整关税和界定产地的很大空间。
虽然目前白宫还在考虑他们的谈判策略,但American Wheels, Chinese Roads一书的作者Michael Dunne已经对美方可能提出的谈判条款给出了猜想:
1、如果中国人想把汽车卖到美国,他们就必须在美国投资建设汽车生产工厂。
2、中国企业可以在美国自由地拥有100%所有权的业务,不过,美国企业在中国也必须拥有同等的权利,允许美国公司在华设立独资企业。如果中国予以拒绝,美国将开展报复行动。
3、中方在美国的业务所产生的利润必须留在美国境内。利润汇回中国将设置上限,并且需要取得美国政府的批准。
Axios文章称,目前,美国企业若向中国市场出口汽车,就必须缴纳25%的关税。这就是为何2016年中国汽车市场大约2750万辆的新车销量当中有96%都是在中国境内生产的原因。并且,诸如通用汽车等美国车商要想在中国建厂,必须与中国公司成立合资企业。
相比之下,美国只对进口汽车征收2.5%的关税,并且外国企业可以在美国设立独资企业。
中国国家信息中心副主任徐长明此前表示,如果特朗普对中国发动贸易关税战,结果只能是两败俱伤:
中国和美国互为重要的汽车零部件贸易国。我认为,贸易壁垒一方面阻止了国外质优价廉的产品供应美国市场,同时也增加了美国本土汽车制造业的生产成本,这毫无疑问将对美国的汽车制造业产生不利影响。
J.D.Power亚太区中国副总经理梅松林曾称,若出现产业博弈,中国企业握有竞争主动权:
特朗普执政带来贸易保护主义,或将改变国际汽车产业全球化分工的格局。各大汽车集团不得不重新考虑其在美国甚至全球的布局。
不过,中国作为最大汽车市场,国内厂商背倚广阔市场空间,若出现产业博弈现象则握有竞争主动权。同时,这也将助力我国整车厂商崛起。此外,汽车零部件行业很多产品技术含量高,涉及节能、减排等问题。我国产品性价比很高。汽车零部件工厂从中国转移到美国的可能性不大。现在看来大多数汽车零部件产品出口所受影响可能不会很大。
国务院总理李克强在刚刚结束的全国两会期间表示,中国不希望与美国发生贸易战,贸易战带不来贸易公平,中国也不会通过人民币贬值来增加出口。
对此,英国金融时报评论称,李克强试图在中美一系列高级别双边会晤前定下缓和的基调。
李克强当天确认,中美两国外交部门正就元首会晤进行沟通。那将是特朗普上任以来习近平首次访美并会晤特朗普。
国家主席习近平在3月19日会见来访的美国国务卿蒂勒森时表示,中美共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确选择。
然而,就在李克强发表上述讲话的数小时前,特朗普提名的美国贸易代表Robert Lighthizer表示,中国将成为他的主要挑战之一,需要采用“多管齐下的方式”来打击所谓的中国贸易恶行。
特朗普在竞选时声称将对中国出口美国的商品征收35%-45%的关税,但迄今尚未兑现他在关税方面的狠话。
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