中国补贴钢铁出口是误解

　　针对中国钢铁出口问题，欧盟来势汹汹的指责和抗议尚未降温，美国的制裁行动又“纷至沓来”。他们不约而同的论断似乎有理有据：世界钢铁产品过剩源于中国钢铁产品过剩，中国钢铁产品过剩的根源则在于政府给予钢铁出口大量的补贴。

　　尽管不久前在经合组织钢铁委员会于布鲁塞尔主办的研讨会上中方已经反复驳斥上述观点，但从连日来欧美国家的一连串行动看，他们仍然坚持己见，对中国钢铁出口存在误解。

　　中国的确是钢铁生产大国，但同时也是钢铁消费大国，85%~95%的钢铁产能都用于内需。不仅如此，中国还进口大量钢铁产品，为全球钢铁产品提供了广阔市场，2015年中国人均钢铁蓄积量只有5吨，大大低于西方国家8~10吨的水平。

　　多年来，中国从未出台过刺激钢铁出口的政策，反而一度对钢铁出口加征关税。近5年来，美国共对中国钢铁产品施行反补贴调查10余次，均以世贸组织裁定的败诉而告终。

　　面对钢铁业困境，中国一直勇于面对并采取了富有成效的行动。今年年初，中国印发了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，并计划在未来5年继续压缩粗钢产能1亿~1.5亿吨。为此，中国政府安排了1000亿元人民币专项资金，重点解决钢铁和煤炭这两个行业因化解产能而进行的职工安置问题。但是，其中没有一分钱补贴出口。可以说，中国没有意愿，更没有动力对钢铁出口进行补贴。

　　无奈的是，欧美国家没有找准“病因”。中国向欧美出口的钢铁，无论从数量还是从金额上来看，都只占这两个地区钢铁进口很小的一部分，试图向中国产品征收反倾销税无济于事。以欧盟为例，其根本原因在于钢铁业的能源、环境、劳工等方面成本居高不下，在全球钢铁业激烈竞争背景下，欧盟钢铁企业总体缺乏竞争力，盈利空间狭小。

　　在布鲁塞尔研讨会上，中国商务部部长助理张骥曾表示，当前，各方要深入研判形势，客观分析因果，增信释疑，要认清全球需求萎缩和经济下行是目前钢铁和其他一些行业产能过剩的根本原因。越是困难时期，就越应当避免采取贸易保护主义措施。

　　资料

　　竞争激烈钢铁“扎堆”出口

　　我国钢材出口增长一方面是由于国际市场钢材需求的拉动，另一方面也反映了我钢铁产品的国际市场竞争力在不断增强。但需要注意的是，国际贸易保护主义抬头，针对我国钢铁产品的反倾销、反补贴案件增多，2015年发生37起，是前两年案件数量的总和。

　　2015年我国钢铁产品出口遭遇“双反”案件达37起

　　2015年针对我国钢铁产品的反倾销、反补贴案件多达37起。数据显示，2015年我国出口钢材11240万吨，同比增长19.9%；进口钢材1278万吨，下降11.4%；折合净出口粗钢10338万吨，同比增长25.6%，占我国粗钢总产量的12.8%。

　　海关总署：1月份中国进出口总值降9.8%

　　外贸出口先导指数环比回升。1月，中国外贸出口先导指数为31.7，较去年12月回升0.5，是2015年2月以来的首次环比回升，初步判断2016年二季度我国出口压力有望缓解。

　　交通银行：全球经济复苏基础不稳致中国出口弱势未改

　　一是对美、欧、日出口整体仍为负增长，且跌幅有所扩大。其中，对美国出口跌幅由上月的-0.92%升至-5.33%，且出口规模环比下降26亿美元；对欧盟出口跌幅由上月的-2.93%增至-8.98%，且出口规模环比下降15亿美元；对日出口跌幅从上月的-7.7%扩大至-10.5%。二是对东亚、东南亚主要经济体出口总体改善。

　　去年中国进出口总值下滑7% 外需低迷致出口大降

　　昨天，海关总署发布了我国外贸进出口的最新数据，2015年全年，我国货物贸易进出口总值24.59万亿元人民币，比2014年下降7%。对此，海关总署新闻发言人黄颂平昨天表示，从目前的形势看，今年的外贸形势仍不容乐观，其中今年一季度的出口压力依然较大。

　　出口呈逐月回稳势头 二季度中国出口有望逐渐回稳

　　七是中国外贸出口先导指数回升。3月，中国外贸出口先导指数为31.6，较上月回升0.3，表明二季度我国出口有望逐渐回稳。其中，根据网络问卷调查数据显示，3月我国出口经理人指数、新增出口订单指数和经理人信心指数均有所回升。与此同时，当前我国外贸发展中存在的困难依然较大。

　　中国出口9个月来首现增长

　　铁矿石、原油、铜等大宗商品进口量保持增长，主要进口商品价格持续低位。数据还显示，中国外贸出口先导指数回升。3月，中国外贸出口先导指数为31.6，较上月回升0.3，表明二季度我国出口有望逐渐回稳。其中，根据网络问卷调查数据显示，3月我国出口经理人指数、新增出口订单指数和经理人信心指数均有所回升。值得注意的是，最近公布的各项经济数据逐渐好转，前日公布的3月PPI降幅收窄。

　　4月份中国进出口总值微降0.3% 进出口回暖趋势将持续

　　相较于3月份出口大增，进口跌幅收窄，4月份对外贸易表现平平。近日，海关总署公布进出口数据显示，今年前四个月进出口总值7.17万亿元人民币，比去年同期下降4.4%。其中，贸易顺差1.11万亿元，扩大16.5%。分析人士指出，进出口数据在4月份双双回落，源于3月数据太好，以至于市场预期过高，不过可以看到进出口回暖趋势持续。