国资委：压缩央企管理层级 3年钢企煤企减亏为盈

　　国资委副主任张喜武20日表示，要力争在三年之内使多数中央企业的管理层级由目前的5-9层压缩到3-4层以下，法人单位减少20%左右，钢铁、煤炭、有色金属及重型装备制造等亏损企业减亏为盈。

　　国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，科技部副部长徐南平介绍深入推行科技特派员制度，推进农村科技创新创业的有关情况，国务院国资委副主任张喜武、副秘书长彭华岗介绍中央企业深化改革“瘦身健体”的有关情况，并答记者问。

　　张喜武介绍，深化国有企业改革取得积极进展，改革配套的政策也不断完善，13项改革文件已经出台，9项文件正在履行程序，现代企业制度进一步确立，85家中央企业建立了规范的董事会，企业的重组整合有序推进。

　　他介绍，2015年完成了6对12户中央企业重组，推动了三家电信企业组建铁塔公司，监管职能加快转变，国资委已下放取消21项监管事项，废止和宣传失效33件规范性文件，但也要清醒地看到，国有企业特别是中央企业仍然存在一些突出的问题。

　　张喜武介绍，一是随着经济下行压力加大，亏损企业扭亏增盈，化解过剩产能，处置“僵尸企业”等，任务十分繁重。

　　二是主业不突出、投资分散、同质化经营，大而全、小而全的问题比较突出，该退的没有退出，该集中的没有集中，结构调整的任务艰巨繁重。

　　三是管理层级多、法人链条长、管理效率较低。

　　四是劳动人事分配三项制度改革还不到位，冗员过多，人浮于事。

　　五是“三供一业”分离移交，管理企业、办医疗和教育机构、退休人员实行社会化管理，以及厂办大集体的改革还有大量的工作要做。

　　张喜武介绍，要力争在三年之内使中央企业的布局结构明显的优化，主业核心竞争力明显增强，运行效率显著提升，多数的企业管理层级由目前的5-9层压缩到3-4层以下，法人单位减少20%左右，钢铁、煤炭、有色金属及重型装备制造等亏损企业减亏为盈。