从央企率先完成钢铁去产能中学什么
国务院国资委企业改组局局长李冰10月22日表示,中央企业今年化解钢铁过剩产能任务是718万吨,预计能在本月完成。按计划,从今年开始,中央企业将用3年时间有序压减粗钢产能2137万吨。其中,主动压减1644万吨,兼并重组拟压减393万吨,国际产能合作拟转移粗钢产能100万吨。
据悉,涉钢中央企业包括宝钢、鞍钢、武钢3家专业钢铁公司和中国五矿集团、新兴际华集团2家涉钢企业。截至去年底,5家钢铁企业粗钢产能共1.38亿吨,占行业总产能12.2%。按计划,从今年开始,央企将用3年时间有序压减粗钢产能2137万吨。其中,主动压减1644万吨,兼并重组拟压减393万吨,国际产能合作拟转移粗钢产能100万吨。
业界为央企提前全年任务而点赞的同时,也甚为关注粗钢产能占总产能80%的其它钢铁企业。此前,工业部表示,去产能工作取得积极进展。前三季度,全国钢铁和煤炭去产能已经完成了全年目标任务的80%以上。同时,令人欣慰的是,在去产能等一系列政策的作用下,市场秩序和企业效益状况在改观。到了10月中旬,国内市场的钢材价格比年初上涨了30%。钢铁协会会员企业盈亏相抵,去年前8个月是净亏损,今年1-8月份是净盈利,这是具有历史意义的变化。
“底盘”大、包袱重的央企去产能已经做出表率了,至年底只有两个月了,其它钢铁企业能否如期完成任务?我们并非高枕无忧,切不可掉以轻心。
那么,钢企应从央企率先完成钢铁去产能中学什么?
其一,发挥政府的职能作用。
央企人、才、物归国务院国资委垂直统辖,“军令如山倒”,提前完成任务与强力领导密切相关。8月下旬以来,按照国务院常务会议部署要求,发改委、工信部、国土资源部和钢铁工业协会等部门、单位有关负责人组成10个督查组,分赴各省区市,对钢铁煤炭行业化解过剩产能开展专项督查。国家主管部门应根据督察结果,督促各地年底前冲刺指标。对未达标的政府和企业,坚决予以问责动真格,相信必有成效。
其二,切实解决钢企面临的棘手问题。
一些钢企之所以去产能进展缓慢,是因为员工安置、资产处置、债权债务和拖累GDP等老问题尚未解决。对此,政府和职能部门要坚决予以妥善解决。而近期钢铁市场价格回升,又直接影响了地方政府和企业去产能的决心。对此,上级监管部门不能放任不管,该“摘帽”的政府领导坚决“摘帽”,该关停的企业必须关停,以防死灰复燃。老问题远比中小钢厂沉重的央企都能完成任务,别的企业有什么理由不行?
其三,提高行业竞争力才是治本之策。
去产能与供给侧改革应有机结合,通过新手段、新平台将资源重组、盘活,让其在更高的结构平台上新生,在去产能的大背景下寻找新商机。宝钢、武钢强强联合,提高了行业的集中度和竞争力,而落后产能的中小钢企为何不能量力而行,自寻生路?比如,钢企通过构建互联网+供应链服务的模式对接上下游,以销定产,去除无效产能,降低生产成本和供应成本,提高有效供给,这才是治本之策。
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