全国15个服务贸易创新发展试点之一 南京将创造条件申报江北新区自贸区

    作为全国15个服务贸易创新发展试点之一，南京江北新区最新公布了未来2年内服务贸易创新发展试点的具体任务表。根据《南京江北新区服务贸易创新发展试点工作方案》任务分解意见，2018年2月之前，南京将创造条件申报江北新区自由贸易试验区，同时探索设立“网上自由贸易区”。

    完善体制机制 今年年底前研究编制发展规划

    根据此前公布的方案，国家服贸创新发展试点期限为2年，在2018年2月试点期满之前，江北新区将打造多个特色集聚区：“江北新区产业技术研创园”服务贸易集聚区、“南京软件园”服务贸易集聚区、“江北海港枢纽”服务贸易集聚区、“国际健康城”服务贸易集聚区和旅游集聚区等。

    今年年底前，将成立南京市支持江北新区服务贸易创新发展试点工作领导小组。在新区管委会及行政区、开发区增加服务贸易工作职能，在管委会下设“服务贸易创新发展中心”。今年年底前，南京将研究编制江北新区服务贸易创新发展规划，制定促进江北新区服务贸易创新发展相关政策。

    服务贸易更便利 探索设立“网上自由贸易区”

    今后，江北新区将探索提升服务贸易便利化水平。争取国家先行先试政策，推进教育、文化等服务业领域有序开放，逐步放宽服务贸易各领域在注册资本、股权比例、经营方位等方面的准入限制。

    2018年2月之前，江北新区将探索设立“网上自由贸易区”。值得关注的是，南京还将创造条件申报江北新区自由贸易试验区，推动海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位在新区增设分支机构。同时，推进在江北新区设立“综合保税区”、“保税物流园区”。探索共享人民币跨境使用、资本项目可兑换、金融体制混业化、消费金融等试点政策。在人才引进方面，江北新区将简化高层次人才工作签证及居留办理程序。

    加大扶持引导 奖励新区新上市服务贸易企业

    南京还将加大对江北新区的扶持引导力度。根据方案，南京将支持在新区注册的服务贸易企业上市，新上市的服务贸易企业可享受奖励。此外，明年6月之前，将设立南京市法院江北新区知识产权法庭，探索设立江北新区仲裁院。

    今年年底前，首期20亿元的江北新区服贸创新发展基金今年年底前就将到位，同时还将设立1亿元规模的江北新区服贸创新发展扶持资金，如此大手笔在全国试点城市和地区中尚属首例。

    “自贸区”对我们的生活有啥影响 来听听专家怎么说

    作为普通市民，自由贸易试验区跟我们有啥关系?南京市社会科学院经济发展研究所所长黄南表示，江北新区申报自由贸易试验区，将给市民消费生活带来极大便利。“几乎所有自贸区内都设有免税店、免税商场，市民不用出国就可以买到来自世界各地的生活用品了。”价格是市民们最关心的问题。据了解，以上海自贸区为例，进口商品价格比市场便宜10%至30%。

    随着自贸区的成立，外资进入医疗服务领域的门槛被大幅降低。这样一来，市民不出国门就可以体验外资医院的医疗服务。据了解，目前江北新区正在打造国际健康服务社区，此前南丁格尔国际护理学院已开工，未来还将有更多国内和国际机构在江北新区建设专科或特色医院。

    黄南表示，自贸区是改革开放最前沿的平台之一，在自贸区内，企业将享受更多优惠政策，寻求更多的国际合作。黄南认为，江北新区申报自贸区有利于带动城市发展和对外开放。“其意义不仅仅局限于南京，对于整个长三角区域发展有着非常巨大的促进作用。”

    南京财经大学经济学院经济系主任周绍东表示，江北新区自贸区如申报成功，相较于其他自贸区，将可能更具自身特色。“比如说，南京拥有丰富的科教资源，江北新区自贸区可以依托该优势，形成创业企业的集聚区。”

(编辑者：wanghui)