7个专项资金审计情况首次公开

　　在60个部门的审计结果中，有42个部门共计1.07亿元项目资金改变了预算用途。其中，14个部门在安排使用机动经费时扩大了开支范围，涉及资金2043.41万元。此外，还有21个部门77个项目未按计划完成，涉及资金1.43亿元。

　　日前，市审计局发布了对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果，并首次公开了对大气污染防治专项资金、市属公立医院财政补助资金、轨道交通建设资金等7类专项资金的管理和使用的审计情况。

　　公告显示，市级各部门在预算管理、预算执行、资金使用绩效方面仍存在一些问题，例如，5家市属公立医院设备闲置6.61亿元、市园林绿化局擅自提前支付“2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设”项目资金1418.49万元等。对于审计中发现的问题，各部门均表示，正在积极组织整改。

　　7个专项资金审计情况首次公开

　　此次审计报告除了60个市级部门和市审计局自我审查外，还首次披露了7个专项资金的审计情况，包括本市大气污染防治专项资金、市城市环境综合整治专项资金、市属公立医院财政补助资金、市轨道交通建设资金、市社会建设专项资金、市创新创业扶持扶助资金、市水污染防治专项资金。

　　在轨道交通建设方面，审计发现有部分轨道交通线路拆迁结余资金未及时退回。自2011年以来，地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元，在相关区财政局、建设主管部门滞留，尚未退回京投公司，增加了轨道交通建设资金利息负担。此外，部分已通车的线路存在未实施的尾工，包括6号线、7号线、8号线（含昌八联络线）、10号线二期、14号线、15号线共6条线路，均有尾工尚未实施，共计321项，其中249项尾工对运营效率有所影响。

　　财政资金购置设备闲置现象突出

　　此外，还有部分项目未严格执行政府采购规定，财政资金购置的设备闲置现象较为突出。例如，京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项未实行政府采购或未按规定方式采购，涉及环境专项资金3858.58万元。截至审计日，北京积水潭医院、首都医科大学宣武医院、首都医科大学附属北京世纪坛医院、首都医科大学附属北京安定医院和首都医科大学附属北京口腔医院等5家医院因工程进度等原因导致设备闲置达到6.61亿元，有的设备已采购将近3年仍未能投入使用。

　　审计中还发现了社会建设专项资金存在挪用现象。在昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处，挪用社会建设项目经费13.55万元，用于公务用车加油卡充值和办公费等。

　　14个部门扩大机动经费开支范围

　　在60个部门的审计结果中，有42个部门共计1.07亿元项目资金改变了预算用途。其中，14个部门在安排使用机动经费时扩大了开支范围，涉及资金2043.41万元。例如，市发改委本级和所属北京市21世纪议程工作办公室8个项目扩大开支范围，涉及资金146.78万元，部分机动经费未按规定用途使用，涉及资金38.8万元；市民政局有10个项目扩大开支范围或超预算支出，涉及资金189.49万元；中国人民抗战博物馆“博物馆免费开放”项目扩大开支范围，涉及资金172.35万元等。

　　除此之外，还有21个部门77个项目未按计划完成，涉及资金1.43亿元。例如，朝阳、石景山和大兴3个区3个环境整治项目未实施，2157.48万元资金闲置在相关主管部门。市教委2015年本级9个项目未按计划完成或未实现绩效目标，涉及资金564.25万元。一些污水、污泥处理设施建设未达到序时进度。截至2016年4月，由于前期审批时间长、配套设施未建成、拆迁难度比较大等，顺义区污泥无害化处理工程、昌平区沙河再生水厂二期、通州区碧水污水处理厂升级改造等10个污水污泥处理设施建设项目未达到序时进度要求。

　　40个部门打印机等办公设备超标

　　在对包括审计局在内61个部门去年预算执行审计结果中，有近三分之二的部门存在办公用设备超过规定资产配置标准的问题。审计结果显示，市人力社保局本级及所属14个单位复印机、打印机等办公用设备超过规定资产配置标准；市环保局便携式计算机、摄像机等部分办公用设备超过规定资产配置标准；市卫计委所属12个单位打印机、台式电脑等部分办公用设备超过规定资产配置标准等。

　　在办公设备超标的同时，还有多个部门同时存在资产闲置问题。例如，市经济信息化委台式计算机、便携式计算机等部分办公用设备超过规定资产配置标准，还有2台多功能一体机处于闲置状态，涉及资金0.56万元；市民政局复印机、打印机等办公用设备超过规定资产配置标准，本级和所属接济中心部分固定资产闲置，涉及资金56.42万元；市食药监所属11个单位复印机、摄像机等办公设备超过规定资产配置标准，本级和所属2个单位部分动态系统记录在用的资产，实际处于闲置状态，涉及资金33.6万元。

(编辑者：zhuxj)