南京全民参保登记数据库转入应用阶段

　　在南京全民参保登记电子地图上，轻点鼠标，市民的参保状态、参保险种一目了然。记者昨天在市人社局了解到，作为国家和江苏省全民参保登记的试点城市之一，南京全民参保登记基础数据库已基本建成，目前已转入应用阶段。

　　南京市2014年初启动全民参保登记，当时户籍人口644.83万人，南京市采取以信息比对为主、重点入户调查采集为补充的方式，最终在汇集15个部门2600多万个个人信息数据和5个部门59.02万条单位信息数据基础上，建立起包括644.83万人和33.86万户单位的基础数据库。

　　根据采集的大数据，南京市制作了全民参保登记地图。在市社保中心征缴部，工作人员叶芸打开电脑，在地图随意点击一个社区人员，就会弹出该人员的基本信息，包括姓名、身份证号、家庭住址等。若是已参保登记，就显示参保登记险种；若未参保登记或者中断缴费，则显示未参保登记或中断缴费上门调查的原因。

　　“此前我们知道全市社保参保率超98%，但剩余的2%是哪些人、什么原因没参保并不太清楚。

　　通过全民参保登记，我们把这2%的人情况摸清了。他们有的是对社保政策认识有误区，有的经济能力偏弱放弃参保等。”市社保中心征缴部部长周克伟介绍，去年人社部门根据参保登记数据，对15.35万名社保关系暂时中断人员开展续保扩面，当年带动全市五项保险参保净增44万人次。

　　58岁的周先生家住栖霞区，曾在单位缴纳养老保险5年，与单位中止劳动关系后以灵活就业人员身份续保，缴费一年后中断。社区工作人员向其解释了相关政策，周先生接续了社保。

　　全民参保登记数据还有助于对社保基金的精准管理，如通过研究参保人员的数量和年龄结构变化，结合基金收支模型变化，可预测社保基金未来的风险情况。

(编辑者：zhuxj)