“两升两降”对贫困群体实施精准扶贫

　　针对陕西省目前贫困人口中有近32%的人都是因病致贫、因病返贫的实际。今年4月，陕西省制定了《陕西省健康扶贫实施方案》，通过实施“两升两降”等办法，对这一贫困群体实施精准扶贫。

　　今年51岁的崔小平家住咸阳长武县昭仁街道办。为了给儿子娶媳妇，去年他刚刚花10几万元盖了新房，没想到今年就得了一场大病。

　　长武县昭仁街道办贫困户崔小平：“我得的是动脉夹层瘤。”

　　记者：“这个下来花了多少钱？”

　　长武县昭仁街道办贫困户崔小平：“医院住院总费用就是十六万五千多块钱，一下子把人就打得趴下了。”

　　就在崔小平一筹莫展之际，陕西省的健康扶贫大病救助政策帮他解了燃眉之急。

　　长武县新农合经办中心副主任张丽红：“新农合的住院报销报了六万四千六百零九块钱，还有一个新农合的大病二次补偿，等于这个人虽然花了十六万多看病，但是他最后支付了五万九。”

　　精准扶贫以来，长武县针对全县5657口像崔小平这样“因病致贫、因病返贫”的困难群体，启动了集新农合报销、大病保险、民政救助于一体的多重保障机制，开展健康扶贫。

　　一直和86岁老母亲生活的安康宁陕县城关镇汤坪村低保户柯友能，今年6月在山上割草时，不慎从山上摔了下来，因为有健康扶贫政策做后盾，尽管家里穷，但他的治疗一点也没耽误。

　　宁陕县城关镇汤坪村贫困户柯有能的母亲：“要是没有这个本本，我儿子（已经）不在了。”

　　老人家说的本本，就是宁陕县在健康扶贫中针对全县贫困人群中的4200名低保困难群众户颁发的《困难群众医疗保障证》，低保患者凭这个证就能在全县新农合定点医疗机构窗口享受到基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助等多项优惠政策。

　　宁陕县医院院长陈玖浩：“持有《困难群众医疗保障证》的患者，到我们医院住院，实行先入院后报销这样一个政策，整个报销比例测算后，（患者报销）可能要增加17%。”

　　据了解，陕西省出台实施的《陕西省健康扶贫实施方案》，将农村参合贫困人口住院报销的比例提高了5个百分点；贫困人口中的慢性病患者，报销比例的封顶线也在现有基础上至少提高20%。与此同时，还采取降门槛和降押金的办法，方便农村贫困人口看病，如今，农村参合贫困人口在县乡新农合定点医疗机构可以先住院，后结算，不用交押金，而在省、市级新农合定点医院住院时，入院押金也要在现有基础上至少下降一半。“两升两降”等办法的实施，将进一步提高全省65个贫困县群众看病的报销比例。

(编辑者：zhuxj)