易纲：3％赤字率仍是一条重要的警戒线

针对新中国成立以来最高的赤字率目标，中国央行副行长易纲周三表示，3%赤字率仍是一条重要的警戒线。

据《证券时报》，在9日下午全国政协经济组的小组讨论会上，易纲表示，2016年赤字规模比去年增加，赤字率比去年提高，对此他表示赞同。但是，考虑到中国老龄化速度很快，使得纳税人结构老龄化，必须要有长期考虑。因此，3%赤字率仍是一条重要的警戒线。

3月5日，财政部在预算草案报告中称，2016年将继续实施积极财政政策并加大力度，计划将2016年赤字率从去年2.4%的实际赤字率提升至约3%;拟安排全国财政赤字2.18万亿。这两项都是1949年新中国成立以来的最大规模。

依照《马斯特里赫特条约》，欧盟规定各成员国的赤字率不能超过3%，负债率不能超过60%。这两条“红线”被包括中国在内的很多国家用作参考。

“我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。”李克强在5日作政府工作报告时这样说。

3月6日，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室副主任黄守宏表示，尽管赤字率提升至3%，但就强度而言并非强刺激，仍处于安全范围，赤字率水平不及欧盟、日本、美国等经济体。中国有能力从容应对经济下行压力。

全国政协委员、清华大学教授李稻葵在3月5日表示，赤字率提升至3%是谨慎和合理的举措，中国经济调整需要“补一点油”，财政赤字的略微提高是一个加油的过程。

3月7日，中国财政部部长楼继伟表示，适当提高赤字率至3%，用以防止解决经济矛盾时可能出现的经济大幅下滑，支撑经济实现中高速增长。他补充说，不会将赤字空间都用于一般公共支出，并会继续进行结构性改革。

按照国务院总理李克强3月4日的说法，新增赤字将主要用来为企业减税，同时部分用来保障民生。积极的财政政策会更加有力，稳健的货币政策要松紧适度。

海通证券宏观团队姜超、顾潇啸、于博表示，从实践中看，2015年财政赤字率3.48%，因而今年实际财政赤字率大概率继续‘破3’甚至‘超4’，更加积极。

不过，民生宏观认为，积极财政看上去更加积极，但考虑到去年的实际赤字率高达3.5%，今年即便再度超额执行，财政空间也很有限。

来源  华尔街见闻

(编辑者：wanghui)