范铁军：从“节能”到“用能”

　　《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出到“2025年非化石能源消费比重达到20%左右；2030年非化石能源消费比重达到25%左右；2060年，清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，非化石能源消费比重达到80%以上”“把节约能源资源放在首位，大幅提升能源利用效率”。2022年政府工作报告明确提出“有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案，推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破，通盘考虑，推动能源低碳转型。”《“十四五”现代能源体系规划》更是作出了“我国步入构建现代能源体系的新阶段”的判断。

　　近日，习近平总书记在文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》中对能源和“双碳”工作作出重要论述，文章再次强调了“坚持节约优先”“发展可再生能源，推动煤炭和新能源优化组合，增加新能源消纳能力”“要深入推动能源革命”等重要观点。

　　钢铁是国民经济的重要基础产业，同时也是能源消耗大户，冶金工业规划研究院长期致力于帮助钢铁行业、企业提升能源利用水平，总结提出我国钢铁能源转型历程按照时间和能源种类两个维度大致分为四个阶段，即一次能源“使用”阶段、二次能源“利用”阶段、新旧能源“混用”阶段以及未来能源“通用”阶段，并分别进行了回顾、剖析与展望。需要说明的是，这四个阶段之间并没有明确的边界，两个阶段之间也会存在一定时间段的交叠期。

　　一次能源“使用”阶段