河北进一步提升环保标准
日前,为治理大气污染,钢铁大省河北省2016年计划进一步严格钢铁行业环保标准,将成立钢铁、煤炭行业环境执法行动领导小组,集中全省环境监察力量,查处一批严重污染环境的钢铁、煤炭企业,整治一批环境污染违法行为,查办一批环境污染案件,倒逼钢铁、煤炭行业去产能,改善环境质量。
此次执法检查的范围是河北全省钢铁、煤炭行业企业。检查的内容主要是:钢铁行业淘汰落后产能和化解过剩产能中已明确淘汰和关停的设备是否死灰复燃、违规生产情况;企业环评报告、环评审批、“三同时”验收、排污许可证等环保审批情况;除尘、脱硫、脱硝等主要污染治理设施建设、运行情况;自动监控设施是否按规定运行;2015年以来企业接受监管和行政处罚情况。
据了解,今年河北省将实施特别排放限值的重点控制城市由石家庄、秦皇岛、廊坊、保定、邢台、邯郸6个市,扩展到全部11个市和2个省直管县,使全省所有钢铁企业的排放标准一致。业内人士指出,《钢铁工业大气污染物排放标准》是河北省参考国家标准特别排放限值的指标值设定的河北钢铁行业大气污染物特别排放限值,其部分指标值甚至严于国家标准特别排放限值。
资深钢铁分析师赵泽泽认为,随着2016年的深入,国家“去产能”等任务逐渐进入实施阶段。河北作为钢铁产能大省,承担着最主要的去产能任务,提出了到“十三五”末(即2020年)钢铁产能将控制在2亿吨左右的目标。而近期钢价整体大幅上移使得钢铁去产能的困难度有所上升。用环保手段来限制和淘汰钢铁产能一直是国家的措施之一,钢企一套环保设备的投入会使成本上升100~200元/吨,这对钢企是非常大的措施。这是河北省应对去产能的进一步措施。
据了解,自2013年起,河北省就开展了压减钢铁产能工作,“十二五”期间累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢4106万吨。为防止已淘汰或关停企业死灰复燃,河北环保、公安部门从今年3月底展开对已淘汰关停钢铁企业“回头看、后督察”专项检查行动,重点对已明确淘汰和关停的设备,包括烧结、高炉、转炉、电炉等进行明查、暗访。
“此次执法行动是化解过剩产能的重要措施之一。”河北省环保厅厅长陈国鹰说,对未纳入全省污染源动态管理数据库的企业,要坚决取缔。同时,与清理整治环保违法违规建设项目相结合,属于淘汰类的,报请当地政府依法关停、取缔;属于完善类的,依法处罚、计缴排污费,限期进行环评验收,完善环保手续,纳入正常环境监管;属于规范类的,责令停止建设,依法开展环评并通过环保部门验收,纳入竣工环保验收管理。未开展环评或不能通过环保部门验收的,依法责令恢复原状。
对此,河北钢铁股份有限公司相关负责人表示,河北省粗钢产量占全国的1/4,国家要求2017年底河北省钢铁产能削减6000万吨,如果能够按计划推进,将极大改善河北省钢材市场的运行情况,去产能任务有望完成。
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