陈德荣 创新驱动绿色发展

　　2016年，宝钢启动新一轮规划，按照“绿色、精品、智慧制造”发展战略，全面深化企业改革，把宝钢建设成为服务国家战略、带动钢铁产业发展、兼具产业投资和资本运营功能的国有资本投资运营公司。

　　绿色发展是实现宝钢可持续发展的必然选择

　　绿色发展是企业实现可持续发展的必要条件和确保人民追求美好生活的重要体现。树立绿色发展理念，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型企业，形成人与自然和谐发展的生态文明，最大程度地提升人民群众的幸福指数。

　　绿色发展是党和国家对企业的要求。“既要金山银山，也要绿水青山”。党的十八届五中全会以来，党中央出台一系列关于绿色发展的方针政策和积极措施，加大环保领域的依法治国力度、加大环保公共产品投入、引进项目、开发建设等，国家始终坚持绿色发展理念。企业是绿色发展的主体，绿色制造、绿色产业绩效将成为“十三五”期间国家对国有企业发展的重要考量指标，是对领导干部任用评价的重要依据。宝钢各级管理人员必须具有绿色发展的政治意识，尊重自然规律、生态环境和可持续发展方针，一切重大投资项目决不能盲目决策、草率上马，不能为了眼前利益随意破坏生态平衡和自然资源。我们必须转换发展思路，实现宝钢绿色发展的新跨越。

　　绿色发展是人民群众对企业的期盼。创业、协调、开放都离不开绿色这个主题，目的是让百姓得到更多的福祉、让人民享受生态文明带来的幸福生活。绿色环保不仅给人民群众带来物质上的享受，还带来了前所未有的精神层面共享。绿色发展理念将更好地改善人民生活质量、实现人民幸福，真正让美丽中国持续稳定和谐发展。作为绿色发展的主体，宝钢必须深刻认识自己的企业公民责任，主动顺应人民期盼，积极践行绿色发展，加强环保治理力度，还碧水蓝天于民。只有这样，人民群众才会支持我们的发展，宝钢才会基业长青！

　　绿色发展是企业竞争力的重要体现。钢铁产业是一个资源、能源密集型制造业，资源、能源的使用效率直接决定了企业产品的成本，因而也成为企业产品竞争力的重要因素。钢铁产业同时也是一个污染排放总量大的产业，环保绩效如何不仅影响到企业的社会形象，更是企业生死存亡的决定性因素之一。近几年，国家不断加大环保执法力度，社会团体、广大民众也加大了对企业环保问题的监督与投诉，因环保违法而被关停的企业已不在少数，有些企业法人代表和相关管理人员还因环保违法问题受到法律制裁。所有这些社会发展趋势，无时不在警示我们，绿色发展是企业竞争力的重要体现、更是实现企业可持续发展的必由之路。宝钢是中央企业，是中国钢铁行业的引领者，处于一个市场充分竞争的行业，肩负的历史使命与所处的竞争环境要求宝钢必须牢牢牵住绿色发展这个“牛鼻子”，在新一轮企业改革发展的大潮中，在积极参与国家“一带一路”战略发展中，实现产业转型升级、实现国际化跨越发展、实现绿色永续发展！

　　绿色发展是宝钢深化改革的重要方向

　　宝钢深化改革的大幕已经拉开。上半年，已经完成了集团公司总部的机构改革，下一步将重点推进总部管理制度的完善并全面开展各子公司的改革及配套管理制度的完善。

　　宝钢的改革，必须保持与国家改革方向的总体一致。必须坚持绿色发展理念，在新一轮规划期内加快完善与生态文明建设要求相适应的环境经营管理体制与机制，加强监督监管、充分发挥市场机制在企业绿色发展中的促进作用，深化绿色制造、开发绿色产品、发展绿色产业，实现宝钢产业转型与升级。要重点做好以下几项工作。

　　一是严格落实环境依法依规管理方针。完善主要污染物总量控制制度，确保污染物排放许可制的落实执行；按照各生产企业当地政府要求，全面落实、推进大气、水、土壤污染防治三大行动计划；推进水环境监测系统建设；加强能源环保设备管理，确保能源环保设施的同步运转率。

　　二是严格落实资源消费总量和强度双控制度。制订能源消费与水资源消耗总量和强度双控目标及分解方案，建立目标责任制；加强对标管理，实行最严格的水资源管理，制订并实施能效与水效领跑者引领行动方案；健全节能、节水标准体系；推行合同节能、节水管理。

　　三是积极探索市场化环境治理和生态保护模式。根据国家总体安排，积极参与政府关于“用能权、用水权、排污权、碳排放权”的有偿使用和交易制度建设；探索建立宝钢环境资产“四权”管理体系和金融服务平台；加快推进宝钢环保产业平台建设，积极推进环境污染第三方治理模式。

　　四是深入推进生态文明管理制度建设。制订出台宝钢生态文明目标评价考核办法，建立绿色发展指标体系；探索自然资源资产管理体制；探索企业主要管理者自然资源资产负债表编制方法与管理制度。

　　创新驱动是实现宝钢绿色发展的引擎

　　长期以来，宝钢在加强自身绿色制造与促进中国钢铁行业绿色发展方面做出了一些成绩，也收获了来自国内外的很多荣誉。但是近几年来，国内很多钢铁企业通过技术升级与工艺改造，在节能环保装备、技术水平、厂容厂貌等方面进步飞快，大有赶超宝钢的趋势。宝钢人要有紧迫感，要有引领中国钢铁行业技术进步的责任感和使命感。结合国家相关政策，在综合运用节能、环保等手段推进钢铁行业的去产能、调结构中，有所为有所不为，重塑全球钢铁发展的新格局、新秩序，促进中国钢铁行业结构调整，实现绿色发展、可持续发展。

　　坚持技术创新驱动绿色发展理念，持续加强节能减排技术开发与推广应用。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，创新发展是驱动因素，绿色发展是必由之路。科技创新是企业绿色发展的发动机、原动力，没有科技创新的绿色发展将很难持续下去。技术创新驱动绿色发展，但技术创新管理本身也需要创新，我们要在技术创新管理的体制机制上进行探索，激励更多员工投身生产现场的创新发明、激励更多员工对钢铁行业的重大节能减排技术难题进行攻关；要研究建立节能减排技术创新基金，引导、孵化节能减排技术创新与成果的工程化应用和产业化发展。

　　坚持“底线约束+先进带动”的节能环保管理模式，深入推进绿色制造与绿色产品工作。要加强节能环保监督监管与考核问责，强化底线约束管理；要加强对标管理，深入挖掘节能减排潜力，要通过建立能效与环保“领跑者”制度发挥先进带动、示范引领作用，进而促进所有生产单元整体节能环保水平的提升；要加强与外部钢铁企业的技术交流，加强跨行业、跨领域的技术交流，突破固有思维模式，勇于把其它行业、其它领域的成熟节能环保工艺技术吸收应用到钢铁领域；加大绿色产品的开发与营销力度，提升产品的市场竞争力；加强产品全生命周期管理，逐步建立重点产品的全生命周期数据清单，不断深化绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色营销、绿色物流等全流程、全产业链绿色管理的内涵；助力城市生态文明建设，拓展产城融合合作领域，创新项目合作模式，提升合作项目绩效。　

　　坚持市场配置资源与规划引导相结合的发展模式，大力推进绿色产业发展。服务业发展中心及相关子公司，要聚焦产业领域，整合优势资源，创新商业发展模式，按照“平台化运营，资本化管控，一体化协同”思路加快环保产业平台建设，促进宝钢产业绿色转型与升级；金融业发展中心要在绿色金融方面进行创新，充分发挥国有资本投资运营公司的资本引导特性，助力绿色产业快速发展，并探索环境资产“四权”相关金融业务。

　　坚持法人负责的分层管理原则，建立健全适应生态文明建设需要和国有资本投资运营公司改革需要的环境经营管理体系。生态文明是人类社会文明的高级状态，不是单纯的节能减排与保护环境问题，而是要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。公司正在进行的新一轮改革，目标是要把宝钢建设成为一个兼具产业投资和资本运营功能的国有资本投资运营公司。为了这两方面的需求，宝钢的环境经营管理工作也必须进行相应的变革。首先，要根据总部改革总体要求，健全公司环境经营管理委员会，确定公司环境经营的管理方针、管理原则、管理体系、管理目标与管理任务，明确法人主体责任，落实分层管理重点，完善管理制度；其次，要将环境经营三大任务与钢铁行业三大功能有机地结合起来，研究建立分层、分类管理的环境经营管理指标体系，实现“管控资本投资环境风险、提升资本运营环境绩效”管理目标。

　　创新驱动、绿色发展，是宝钢新一轮规划的主旋律。我们在路上，我们将奋勇向前，宝钢正走向更加美好的明天。