发改委主任：我国宏观税负并不高 去年降成本近万亿

国新办今日就引领经济发展新常态和深化供给侧改革举行发布会，国家发展改革委主任徐绍史表示，我国宏观税负的水平总体上并不高，我国的市场很有竞争力，依然是外资最佳投资国之一。

徐绍史表示，对于宏观税负问题，既要看到绝对的成本，也要看到相对的成本；既要看个案，也要看总体；既要看成本竞争力的指数，也要看构成指数的具体数值，总成本当中还有分项研究和分析，这需要做客观科学的分析来比较，全面考虑上述这些因素。对于曹德旺等一些企业家所反映的情况，徐绍史认为一些个案具有它的特殊性，不必过分解读。

同时徐绍史表示，我国也非常关注这些企业的诉求，通过简政放权、减税降费来降低企业的成本，去年一年取得了积极成效。1—11月份全国规模上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元，主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点。去年我国在降低企业成本方面大数大概1万亿左右。主要是以下几个方面：

一是减税降费。去年开始全面推进“营改增”，2016年能够为企业减少税负大数是5000亿，涉企收费通过去年的清理，特别是进出口环节的涉企收费，银行卡刷卡的收费定价机制等等，涉企收费大概减少了560亿。这样减税降费共有5500亿。

二是企业用能成本大数减少了2000亿，用能一个是电，通过电煤价格联动，输配电价的改革，鼓励电力直接交易，完善两部制电价等等，这个大数是1000亿。另外，去年我国降低了非居民用气的天然气价格，这样企业用气的成本也减少了1000亿。

三是利息负担下降。去年1—11月份大数利息减少了787亿。

四是物流成本，通过航道疏通、枢纽互通、江海联通、关检直通四大畅通工程，公路甩挂运输、无车承运人等措施，整个物流成本降低了350亿左右。

还有一个项目是降低制度性交易成本，我国去年全年取消了13项行政审批，指定地方实施行政审批的取消了152项，职业资格行政许可取消了222项，清理规范国务院部门行政审批中介服务事项192项，实施公平竞争审查制度，查处滥用行政权力排除限制竞争案件等，制度性交易成本实际上也有所下降。

徐绍史表示，会进一步关注企业的诉求，进一步完善政策，简政放权、降税减费，进一步减轻企业的负担。同时徐绍史也建议企业在现在经济下行情况下，在注意用好国家政策的同时，练好内功，加强管理，努力降本增效，这样双方的积极性都调动起来了，企业成本下降就会取得更快地进展。

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