2017工业增速目标维持6% 面临房地产去泡沫挑战

明年工业如何发展？

在12月26日到27日举行的全国工业和信息化工作会议上，工信部部长苗圩介绍，预计2016年全年全国规模以上工业增加值增长6%。

同时，2017年预期规模以上工业增加值增速目标为6%左右，与2016年基本一致。

而此前几年工信部不断下调工业年度增速目标。

苗圩在上述会议上表示，2017年要保持工业经济平稳增长，工业是实体经济的主体，工业稳则经济稳。

中国社科院工业所所长黄群慧认为，近几年导致工业增速下降的主要原因是，中国正在逐步进入工业化后期阶段，产能过剩严重，而实体经济转型升级很难，包括金融泡沫和房地产泡沫对实体经济挤压严重。

据悉，工信部为了确保明年工业增长，将在稳定有效投资、积极扩大消费需求、推进结构调整优化等方面推出多项措施。

明年预期目标6%左右

根据工信部会议的精神，2017全国规模以上工业增加值增长的预期目标为6%左右。其他的指标，规模以上企业单位工业增加值能耗要下降4%，单位工业增加值用水量要下降4.5%；电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别为增长4%、26%和14%左右。

要实现上述工业增长目标，关键是要促改革、调结构。

苗圩表示，“从促改革看，现在企业费用负担还是偏重，还有大量的工作要做。从调结构看，除了培育发展新动能，传统动能改造升级的潜力也很大。”

上述6%的增速目标，与2016年基本一致，此前工信部不断下调工业增速目标：

2009年全国规模以上工业增加值增速目标是12%，2010年下降到11%；2011-2013年目标为10%；2014、2015、2016年分别调整为9.5%、8%、6%。

工信部所以没调整明年工业目标，是因为预计2016年全国规模以上工业增加值增长6%，正好实现全年的目标。

国家统计局工业司高级统计师江源称，当前，工业经济总体运行平稳，企业营收、利润增长继续加快。其中，高技术产业、装备制造业保持较快增长，消费品制造业增速继续回升。

不过，交通银行金融研究中心高级研究员刘学智认为，今年规模以上工业增速达到6-6.1%的水平，还有一个因素是工业品价格上升比较快。如果剔除价格因素，实际工业增速未必增长很快。

刘学智表示，今年制造业投资增长较慢，加上海外投资增长，这将导致明年工业的投资增速仍然较低。

国家统计局数据显示，1-11月，全国工业投资206361亿元，同比增长3.4%，增速比1-10月份加快0.4个百分点。但是仍整体处于低位，也低于1-11月规模以上工业增长6%的增速。

房地产去泡沫影响

黄群慧认为，目前工业尽管整体向好，但是产能过剩和需求结构的矛盾突出，他预计2017年规模以上工业增速可能5.8%，也可能会更低一点。

黄群慧还比较了64个国家的工业化类型。他在近期的一个工业论坛上表示，当前的突出矛盾是国内产业升级不够，导致工业供给不能满足城市化主导的消费结构的转型升级，“结果国内居民就会跑国外去买抽水马桶盖、电饭锅，这是中国能否跨越中等收入陷阱的风险之一”。

此外，很多机构和专家预计，2017年挤压房地产泡沫，也可能对工业增长带来挑战。

根据中央经济工作会议的精神，2017年将抑制房地产泡沫，遏制房地产投机需求，这使得房地产相关的汽车、家电、水泥、钢铁等系列工业都会受到影响。目前房地产用钢占到钢铁全部产量的20%。房地产投资下降将影响整个工业增速。

亚洲开发银行驻华代表处高级经济学家庄健认为，预计明年中国实际经济增速为6.4%左右，按目前的趋势看，至少房地产对明年上半年对经济的拉动没有今年强了。

但他也表示，明年上半年制造业的投资可能会比今年上半年略好一些；再加上消费的情况，应该还算比较平稳，对经济的增长还是有比较大的拉动。

21世纪经济报道了解到，工信部为了确保经济平稳增长，2016年以来，狠抓工业稳增长、调结构、增效益等重点工作落实。

这包括研究提出50多项政策措施建议并推动出台实施。着力稳定有效投资，通过技改项目带动总投资超过1.6万亿元。积极扩大消费需求。开展“增品种提品质创品牌”专项行动，汽车消费、信息消费、绿色消费、健康消费快速增长。

另外发力实施“中国制造2025”，坚持不懈推进结构调整优化。推动出台钢铁行业化解过剩产能以及处置“僵尸企业”指导性文件。

不过，明年减少了房地产方面的刺激政策，工业相关的产业价格上涨空间将会降低，比如钢铁、煤炭价格不太可能出现今年前11个月约100%左右的环比累计涨幅。按此看来，工业利润以及增加值增速可能在2017年会受到一些影响。