铁路运煤“一车难求”：部分铁路煤炭运价上浮10%

进入储煤季节末期，中国铁路出现了煤炭运输“一车难求”现象。在这种背景下，太原铁路局和兰州铁路局近日发布了相关通知，将部分煤炭运费基准运价上浮10%。

11月14日，澎湃新闻从市场人士处了解到，太原铁路局、兰州铁路局均已下发《关于调整煤炭运输价格有关事项的通知》，将部分煤炭铁路运费进行了上调。太原铁路局下发的通知显示，太原铁路局管内整车煤炭运输运价不变，此部分占太原铁路局煤炭发送量的66.7%。太原铁路局管内各占发送至全路（不含太原铁路局管内）的政策和煤炭，运费上浮10%（不含孝柳、武左、沁沁运费）。兰州铁路局的通知显示，兰州铁路局管内各站到全路各站的整车煤实行差异化定价，除部分线路外，煤炭整车运费上浮10%。

铁路货运大致包括运输和装卸两个环节，收费标准分别对应基价2和基价1。中国铁路整车货物每吨运价即：基价2乘以公里数再加上基价1。

根据国家发改委2015年1月底下发的《关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的通知》，国家铁路货物统一运价为15.51分/吨公里，并作为基准价，允许适当上浮，上浮幅度最高不超过10%，下浮不限，在上述浮动范围内，铁路运输企业可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。

早在10月份之前，这些铁路局执行的运费还在基准价之下。10月10日左右，不少铁路局将煤炭运费恢复至基准价。此次，部分煤炭运费上浮10%已是上限，再涨价就是违反国家发改委的价格规定。

为保障今冬明春电煤稳定供应，特别是居民生活，取暖、制气以及重点地区用煤需求，国家发改委与中国铁路总公司（下称“中铁总”）就增加煤炭运力进行了研究，决定加大电煤拉运力度。为做好新增运力和有效资源的工作衔接，国家发改委11月9日还召开了相关专题会议。财新网援引中铁总人士的消息称，会上要求中铁总全力保障煤炭运输，尤其在短期内将秦皇岛港的库存煤炭增加至800万吨，从而保障煤炭供应、抑制煤价。

人民铁道网11月9日报道称，为确保环渤海地区煤炭供应，中铁总加强了煤运大通道大秦线的运输组织，运用运力，使用价格政策，引导山西、内蒙古等地煤炭企业增加到达环渤海港口的煤炭运量，正在协调环渤海各港口，加强接卸，垛位运用，提高港口煤炭堆存能力。

同时，中铁总的数据也显示，10月全国铁路煤炭运量完成1.7亿吨，同比增加1059万吨，增长6.6%；11月第一周，煤炭运量完成近4000万吨，同比增长更高达10.2%。

业内人士分析称，正因为近期正加大电煤运输的力度，很多铁路车皮将优先保证电煤的运输，这就导致铁路车皮的紧张，所以适当涨价也属于正常。

而此前10月份的一波运费调整的主要原因是，交通部公路治超导致部分煤炭运输向铁路转移。如今再叠加保煤炭供应的影响，使得近期煤炭运力紧张。

业内人士分析称，10月份的铁路运费调整对煤价还是有一些影响的，但此次部分铁路局上调运费对煤价上涨影响比较有限。一方面是因为调整的铁路线路有限，另一方面是因为目前港口的煤价是虚高，国家发改委也在敦促煤价回到合理区间，所以部分煤炭运费上调并不会转移到煤价上。