发改委：鼓励社会资本进入公路交通领域

国家发展与改革委员会18日下发通知，明确了采用政府和社会资本建设的高速公路新建项目审批流程，并且进一步鼓励社会资本进入公路交通领域投资。

根据发改委下发通知内容，对于政府采用投资补助方式参与的国家高速公路网新建PPP项目，将按照核准制管理。对政府采用资本金注入方式参与的国家高速公路网新建PPP项目仍按照审批制管理，直接报批可行性研究报告。同时，国家发改委将逐步完善相关监督、管理和协调机制，进一步鼓励和引导社会资本在公路交通领域投资。

据了解，一直以来，由于高速公路建设里程较长、涉及国土面积广、涉及管理部门较多，报建审批周期较长。据悉，一条高速公路，从最初的规划，到最后拿到“准生证”，至少需要两到三年，更长甚至需要四到五年。

而另一方面，公路交通领域已成为基础设施建设投资的重要部分，高速公路等重要基础设施项目审批效率低、周期长，对于扩大有效投资形成影响。2015年底，国务院第110次常务会议决定精简优化高速公路审批，取消和下放部分审批等手续，精简高速公路审批前置要件等。

专家表示，简化高速公路审批，进一步鼓励社会资本进入公路交通领域，有利于促进投资增长，同时也是简政放权的重要体现，意味着投资审批制度改革向基础设施等政府投资管理领域深入。