山西煤炭“去产能”再加码 上半年减产6000多万吨

继公布上半年经济数据后，煤省山西再次加码“煤炭去产能”。8月3日、4日两天，山西省长李小鹏接连召开会议，直指煤炭、钢铁去产能议题。

虽然山西上半年GDP同比增长3.4%低于全国水平，但数字也显现出一些积极迹象。2016年上半年，山西非煤工业增加值占全省规模以上工业增加值比重达到57.7%，同比上升6.1个百分点。非传统支柱产业(除煤炭、焦炭、冶金、电力外)增加值比重达到28.1%，同比上升3.8个百分点。值得注意的是，数据显示，2016年上半年，山西煤炭产量同比减少6000多万吨。

这种变化，对于迫切需要摆脱“一煤独大”产业结构的山西而言，无疑是一种积极表现。

山西省长李小鹏表示，山西要坚定不移把去产能、减产量作为适应引领经济新常态的重大任务，作为改善供求关系、促进市场正常运行和行业可持续发展的有力举措，作为山西创新驱动、转型升级的必然要求。

实际上，山西七大主力煤企均在持续推进去产能。

近日，作为山西国企改革试点之一，晋能集团正在推进“企业内部重组整合”。其目的是“缩减管理层级，减少企业户数，加强企业规范化管理”。

对此，熟悉山西煤炭行业的人士表示，在此前的煤炭资源整合过程中，山西煤企兼并重组是一种常态，由此带来冗员冗费的难题。在煤炭行业黄金时期，上述问题还可应付，随着煤炭行情的下滑，“企业内部法人单位过多过滥”带来的企业管理漏洞多、费用开支大等问题凸显，改革势在必行。

公司宣传部门一位负责人表示，晋能集团压缩、暂停矿井有70多家，煤炭去产能仍是集团一项重要任务。

类似的情况并非晋能集团独有。8月4日，山西晋煤集团召开会议，部署化解过剩产能、关闭压减矿井工作。

期间，晋煤集团董事长贺天才强调，去产能涉及部门要主动配合，严格考核落实，按照关井压产工作的时间任务进度，不等不靠，推进煤炭行业去产能、减产量。

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山西七大煤企将重组银行贷款 涉及资金4000多亿

为支持山西省属七大煤炭集团化解过剩产能、加快转型升级，山西银行业将全面推广转型升级中长期专项贷款，预计最晚到今年9月底，焦煤、同煤、阳煤、潞安、晋煤、晋能、山煤等七大省属煤企的银行贷款将全部重组为转型升级中长期专项贷款，涉及资金4000多亿元。

8月5日，在银行业支持省属煤炭集团化解过剩产能、加快转型升级推进会上，中国银监会山西监管局局长张安顺说：“省属七大煤炭集团是山西煤炭产业龙头企业，无不良贷款、逾期、欠息情况，一直是银行业重要的优质客户，是‘有保有控’差别化信贷政策之‘保’的对象，支持七大煤炭集团合理融资需求，银行业义不容辞。”

据张安顺介绍，银监部门将积极引导全省银行业金融机构设立开办省属煤炭集团转型升级中长期专项贷款，一方面，实施贷款重组，将原短期流动资金贷款重组为转型升级中长期专项贷款。另一方面，对省属煤炭集团的合理融资需求，通过发放转型升级中长期专项贷款予以支持。统筹考虑煤炭集团非煤板块和产业链延伸发展的整体情况，提高企业融资满足率。

张安顺强调，山西银行业要坚持区别对待、有保有压，落实好差别化信贷政策，加大精准支持力度。对全省煤炭企业特别是省属煤炭集团中暂时遇到困难，但符合国家产业政策、有市场、有效益的优质成员企业，继续支持其合理信贷需求，不得随意抽贷、压贷、断贷；对响应国家号召，主动去产能、流动资金有困难的煤炭企业，给予续贷政策支持；对违规新增产能的企业，一律不得提供信贷支持；对违法违规生产建设、关停淘汰或环保、安全生产不达标且整改无望的企业，要坚决压缩、退出相关贷款。

据悉，中国建设银行山西省分行已率先与山西焦煤集团进行了转型升级中长期专项贷款等试点工作。

中国建设银行山西省分行行长尚朝晖说：“目前，煤炭企业最大的经营风险是流动性风险，资金转不动了，一旦出现问题，影响可能是致命的，所以适当延长企业融资期限，就能使得企业在流动性管理上会增强主动性，其实，中长期贷款从分类上讲，一年以内是短期，一年以上都可以说是中长期贷款。比如1—3年，就可以是中长期贷款，对企业的流动资金来讲，是很正常的需求，我们就想拉长一些企业的还贷周转期限，来补足省属大型企业流动性管理的要求。”

据介绍，今年上半年，建行山西省分行不仅对焦煤集团到期的1.8亿贷款进行续贷，而且新增2.45亿元贷款及5亿元的理财产品，贷款全部转为转型升级中长期专项贷款。目前，焦煤集团在建行综合授信额度达到184亿元。焦煤集团本部129.5亿元银行债务中，63.5亿元贷款全部落实到期后办理转型升级中长期专项贷款，66亿元理财产品到期后及时接续理财产品或办理转型升级中长期专项贷款。

山西焦煤集团总会计师栗兴仁说：“所有短期的贷款都能转换成中长期贷款，有力降低了我们的财务成本，集团资金链条的安全更有保障，资金也可以运用到企业发展最需要的地方去，对转型升级、健康稳健运行都是非常有好处的。建行与焦煤的合作，稳定了军心，带动了全局。”

尚朝晖说：“只有差的企业，没有差的行业。山西是煤炭大省，煤炭企业化解产能转型升级，既是重点，也是痛点。我们精准发力，该帮扶的大力帮扶，该退出的坚决退出。焦煤是属于支持的企业，我们也有28户退出企业的名单。”

据介绍，省属煤炭企业集团涉及的产业链长、关联面广，如果生产经营出现大的波动，就可能引发各类风险，对山西财政、金融、就业、民生等造成严重影响。

据悉，今年上半年，建设银行山西省分行新增各项贷款118亿元，在四大国有银行中居第一位；除对七大煤炭集团信贷支持235亿元外，对其非煤板块信贷支持达142亿元；新增融资租赁71.5亿元，平均期限3—5年，盘活了企业固定资产，增加了现金流，并借助增值税抵扣政策，帮助企业降低了融资成本，有力支持了山西经济发展。

山西省副省长王一新说，银行业对煤炭企业的大力支持，对于稳定山西经济意义重大。“在山西经济很困难的时候，一行三局出实招、有担当、有作为，我们煤炭企业要有很深的危机意识，不能为了活着而活着，活着是为了争取改革的时间，争取强身健体的时间。”

“银行也是企业，首先要练好内功，风险高的时候得有高能力去经营客户”，尚朝晖说，建行山西省分行通过走基层、访客户、送温暖活动，对166户煤炭大中型客实行“一户一策”分类管理等举措管控风险。