钢铁业春天尚远 去产能需政策和企业多方发力

尽管去年大面积亏损的业绩已让中国钢铁企业哀鸿遍野，但整个行业阵痛或许才刚刚开始。中国大型钢铁国企--华菱钢铁集团董事长曹慧泉周三称，钢铁行业的去产能仍需较长时日，除了政策调控外，还需企业自身发力应对挑战。

身为湖南省人大代表的曹慧泉在两会间隙接受路透专访时表示，中国占了全球50%的钢铁实际产量,去产能的过程会比欧美快,但也需要一定时间。欧美通过兼并重组破产形成相对合理的产能分配，用了二三十年的时间。

“去年是初冬，今年是冬天，但冬天要过去还要比较长的时间。”曹慧泉称。

上市公司湖南华菱钢铁股份有限公司是华菱钢铁集团下辖的全资子公司。

中国国家统计局公布的数据显示，截止2015年中国钢铁产能约12亿吨，而2015年中国的粗钢产量为8.02亿吨，产能利用率约67%。如果考虑到出口因素，中国钢铁的表观消费占产能的比例将更低。

中国国务院今年2月初发布钢铁业化解过剩产能意见指出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨，严禁新增产能，并鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径，退出部分钢铁产能。

“现在提的去掉1-1.5亿吨的产能是不是够了？我觉得要在实施过程中再去看，五年去掉1.5亿吨的产能，也是一个雄心勃勃的计划。行业里大家的共识是希望把产量恢复到比较正常的水平。”曹慧泉并称。

在他看来，现在政府主推的是市场化的去产能，政府不仅要做职工和社会政策的兜底，更多的是通过环保、法律的标准来建立门槛，营造公平竞争的环境，清除不达标的企业。而一些僵尸企业需要彻底消除产能，把它们的装备、高炉都拆掉炸掉。

“中国的僵尸企业有一些特殊，好像游击队，市场不好的时候设备就搁在那，市场好的时候它看到一些边际利润和正现金流的可能性，就可能死灰复燃。对这些企业必须彻底清除。”他并表示。

他也表示，从企业的角度来看，不能等待市场的好转，首先要把自己的事情做好，控制成本，产品和服务比竞争对手更优。如果这些功课在市场好的时候不做，市场不好的时候就没机会了。

在他看来，去年虽然铁矿石价格从每吨50多美元降至40美元左右，但钢铁价格跌得更多，一些板材价格跌幅逾三分之一，这是企业内部再怎么降低成本也无法消化的。

“我们已经降薪了，管理层现在只拿生活费。在这个时候如果你不付出，还想享受高峰时期的舒适，肯定是不现实的。先降薪，大家先努力，争取让多数人还保持一份工作。”曹慧泉称。

他也坦承，冬天将持续多久不好预测。上一次中国走出亚洲金融危机也用了三四年时间，这一次外部环境不明朗，欧美的复苏还很模糊，尽管相信中国政府的执行力，但也不是定个目标就能实现的，需要多方努力。

他亦表示，并未看到近期钢铁价格上涨的驱动力。

“需求是平稳的，也没有看到国家出台大规模刺激政策，我更倾向于认为，这是前期钢价过度下跌带来的阶段性反弹。与其说是现在暴涨，不如说之前是非理性的暴跌。”他并称。

**今年钢铁出口难以增加**

2015年中国钢铁出口量逾1亿吨，刷新历史记录。尽管中国的钢铁过剩且有价格优势，但曹慧泉认为，今年的钢铁出口恐怕难以增加，最主要的原因是为了平衡和贸易伙伴的关系。

美国贸易代表弗罗曼(MichaelFroman)周一表示，奥巴马政府正在敦促中国削减过剩钢铁产能，这些过剩产生导致大量钢铁被出口到美国和全球其他市场。

"中国的出口多不是因为产能多，也不单是因为价格便宜，而是因为竞争力。中国目前工艺门类非常齐全，规模效益非常明显，生产成本自然具有优势。但这些问题和政治搅在一起就比较复杂。”曹慧泉称。

据他介绍，七八年前，中国每年从日本进口四五千万吨钢，去年这个数字是600多万吨，主要原因是中国已经能生产出成本更低、服务更好、交货更快的产品。

“贸易保护也是为了保护当地就业。但是企业如果没有竞争力，长期靠政府补贴和保护政策，终究还是生存不下去。历史的演进很有趣，中国现在希望贸易开放，就像以前欧美国家希望中国开放一样。”他表示。

据他介绍，目前中国正在采取一些措施限制钢铁出口，中国的粗钢出口不仅没有出口退税，反而有25%的征税，这在全球任何一个国家都是没有的。预计今年钢铁出口可能保持9,000万吨-1亿吨的水平。

**支持淡水河谷与FMG的合作**

针对3月8日公布的巴西淡水河谷与澳大利亚FortescueMetalsGroup(FMG)的合作计划，曹慧泉表示，这对两家矿企争夺市场份额和提升竞争力都有帮助，并且两家的合作对中国用户来说是好事。华菱钢铁是FMG的第二大股东，持股17.34%。

“淡水河谷有一些高品位的矿，FMG这边主要是一些伴生矿。如果两边能做一些混矿的话，对于两边在争夺市场份额和提升竞争力方面会有帮助。”他称。

他表示此前一直建议FMG开发些高品位的资源，因为随着市场的变化，未来对中高品位矿的需求也会进一步旺盛。混矿的性价比更有优势，加上物流成本的差异，FMG与淡水河谷合作是实现这一目标的捷径。

“我作为股东支持这个事情。我还跟他们说，你们混矿的第一船矿，我们愿意把它买下来。”曹慧泉并称。

FMG集团3月8日宣布，与淡水河谷签署了一项不具有约束力的合作备忘录，提议双方组建一家或多家合营企业，并选两家公司铁矿产品进行混矿。

中国钢铁企业和交易商表示，巴西淡水河谷与FMG这两家主要铁矿石生产企业计划结盟，有可能提高两家铁矿石供应在中国钢铁企业眼中的吸引力，以较低的成本改善和适应对产品质量的要求。

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