顺德欲取粤港澳大湾区“一席之地”

“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”被明确写入今年的政府工作报告当中。在“粤港澳大湾区城市群”中，未来自己要扮演怎样的角色，成为多年蝉联全国市辖区百强之首的顺德正着重思考的课题。

“顺德今天靠的是产业，明天也是要靠产业，产业是城市的根本根基”，在环境保护势不可挡的背景下，顺德领全国之先推进产业发展保护区工作，在提升环境同时给产业发展留足空间，正是为将来在粤港澳大湾区谋求一席之地，建设“屹立珠三角面向全世界的创新顺德”所下的一步大棋。

“18万亩”的工业城市至高标准

今年一月，“产保区”的概念率先在顺德推出。根据定义，“产保区”将保障工业用地和新产业用地，划定严格控制和保护的区域，原则上还严格控制新增开发经营性房地产。

根据国土部门划定“产保区”的规模，不少于18万亩的“红线”数字引关注。区城市更新发展中心有关负责人表示，18万亩是根据“顺德实际”划定的最佳工业用地范围规模。

劳璐均介绍，根据国家相关规定，工业用地占城市建成区15~30%最为宜，而顺德作为工业城市，将按照最高标准来计算适合城市发展的工业用地区域。“产保区”规模，按照顺德区域面积806平方公里为基数，乘以相关比例（包括30%工业用地占地比例）后，得出120.9平方公里——约18.14万亩为至佳工业用地控制面积。

村级工业园藏“空心化”危机

村级工业园整治则是顺德提升环境，推进产业发展保护区的重点抓手。尽管村级工业园在顺德的发展过程中做出过历史性的贡献，但在当前产业转型升级的关键时期，众多村级工业园也到了非改不可的瓶颈阶段。

“村级工业园改造不好，使用率下降，工业用地将被恶意改商住地，严重危险了制造业发展。”顺德区环境运输和城市管理局常务副局长伍成亮说，“产保区”概念的提出，离不开村级工业园发展现状。顺德区城市更新发展中心主任劳璐均则分析，根据调查，部分企业有囤积工业用地，伺机进行“工改商住”的现象，影响实体经济的发展，且顺德部分区域甚至出现产业空心化的趋向。

伍成亮解释，一方面，村级工业园通过“工改商住”，在原有工业用地上建起居民楼，工业用地不复存在；另一方面，新建居民楼周边没有实现工厂完全迁移，其造成污染导致居民投诉，由于执法人员按照居民环保条件，采取更严格措施执法，周边配套较好的工厂或面临关停或“被迁走”处理，再次赶走工业。“那些变空的厂房又被变更为住宅用地，工业再受威胁。”

企业说

碧桂园：要做“平台型”企业

顺德坐落了两家千亿企业，美的和碧桂园。碧桂园2016年全年销售业绩3088.4亿元，比2015年翻番；2017年头2个月，合同销售金额800多亿，目前位于中国房企销售业绩第一。这些都不是碧桂园雄心之处，碧桂园于2013年启动“未来领袖”计划面向世界招聘优秀人才，目前已引入超400名博士，计划到了2018年计划将引进1000位博士，碧桂园努力建设自身平台，将高端人才留在顺德。

那么这个平台型企业到底是什么？碧桂园新闻发言人朱剑敏举了碧桂园的一个巨型海外项目——位于马来西亚的森林城市项目。为了这个项目，碧桂园前前后后计划投资1000亿美元，如此巨型的企业，目前很多原材料都来自佛山，来自顺德，“比如钢材、瓷砖、家电等，和森林城市携手出海，这些佛山、顺德制造就出口到马来西亚。”

森林城市是响应国家一带一路战略的项目，同时也是碧桂园作为顺德土生土长的的企业，带动顺德企业抱团出海，实现产能输出的项目，朱剑敏评价，这也是“扎根顺德”的表现。

环球制药：

冯了性生产将整体搬迁到顺德

广东环球制药有限公司副总经理陈云鹄介绍，该公司早在1992年就扎根顺德，而且经过20多年的多次更迭，依然选择顺德作为主要生产基地，“目前我们的厂区员工有700人，厂区面积3.6万平方米，我们还有自己的‘十三五规划’，2018年达到10亿元人民币产值，202013亿，2016年我们的年收入是5亿元人民币。”为什么20多年始终坚持在顺德发展，陈云鹄很形象的说，“顺德区政府有完善的配套设施，环保、税收等方面支持很到位，我们很有‘舒服感’。”

“舒服”呆在顺德，环球制药还要在未来大发展，其中一个重要动作，就是今年会把佛山禅城区知名中药品牌“冯了性”的生产基地，整体搬迁到顺德，就在环球制药目前空出的50亩土地上。陈云鹄坦承，要做大“冯了性”很难，与生产工序、原材料的制约，比如一些名贵的动物药材，“但我们会加大研究，也会重视和保护‘冯了性’这个400多年历史的老品牌，争取让其来到顺德后，利用顺德优厚的配套设施和产业扶持政策，让老品牌焕发新光彩。”

日美：扎根顺德走向国际化

在房地产市场红火背景下，对顺德当前力推实体经济和产业发展的做法，顺德企业正在用行动表达了自己对顺德的信心和良好预期。

在北滘始建于1987年的日美光电如今已是国内至大的广告灯箱和大型专业POP制造企业之一。怡和中心董事、广东日美光电董事长黎镜波董事长黎镜波说，顺德自古以来就有助推企业发展的DNA，而目前推进的对接广深、建设大学城卫星城等工作，更有利于企业吸纳人才做大做强。他特别提到目前企业扎根顺德推进国际化的趋势，一方面政府在推动，另一方面我们企业也在聚拢起一批有情怀的企业家，立足顺德同时不断迈开脚步在全球做生意。

富信：新扩产能并加力研发

在容桂的富信科技是半导体热电制冷领域中具有领先地位的企业。其副总裁洪云说，下一步富信会不断加大研发投入力度，搭建研发中心；另一方面，将建设新厂房以满足产能需求。同时，加强和各高校的合作，加速产学研成果落地。

“现有2个厂房已不能满足生产需要，新厂房除了打造智能化生产线之外，还将搬入研发中心。”，在顺德增资扩产是因为对发展前景乐观，洪云说，“毕竟顺德处在珠三角腹地，区位条件、产业基础好。”

来源：广州日报