李克强：决不能让落后产能挤占先进产能

中共中央政治局常委会12月22日听取国务院关于江苏A钢企和河北B钢企违法违规行为调查处理工作的汇报。此前一天的国务院常务会议，专题研究了这两家钢企违法违规行为调查处理的有关工作。

李克强在常务会议上强调：“只有坚定不移化解落后产能，才能实现经济的转型升级。决不能让落后产能挤占先进产能！”

近一个月前，李克强在国务院常务会议上专门部署，对钢铁煤炭去产能过程中个别不守规矩、偷奸耍滑的企业，“国务院要派调查组坚决查处、严肃追责”。不到一个月时间，总理就主持召开国务院常务会议，听取关于江苏A钢企生产销售“地条钢”、河北B钢企未批先建边批边建钢铁项目，以及两事件所涉责任人员处理意见的汇报。

在听取有关部门汇报时，李克强一直在翻阅调查报告，不时追问有关部门负责人具体细节。他指出，以钢铁煤炭行业为重点推进去产能是深化供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”任务的重要内容。本次调查处理是国务院落实中央去产能工作部署的有力措施，调查中也确实发现了严重问题，那就是落后产能仍然在扰乱整个市场，影响化解过剩产能的全局工作。

“这些过剩产能，包括更加恶劣的‘地条钢’，完全不符合国家标准。但一些地方根本就没有拆除，只要价格稍一回升立刻‘死灰复燃’！”总理讲到这里加重了语气，“这样的企业既不符合国家质量、环保标准，同时也不给工人缴纳应缴的保险，几乎没有任何安全生产保障措施。那些正规经营的先进产能怎么跟它们竞争呢？”

总理厉声强调，在当前国际大宗商品价格回升的大背景下，一定要采取更加有力的措施，“抓几个典型”，充分发挥震慑作用，确保去产能和淘汰落后产能工作顺利推进。

李克强指出，目前确实存在个别顶风违规企业，试图通过“钻”政策空子“火中取栗”；但另一方面也要注意，一些地方政府存在严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下等问题，必须举一反三、引以为戒。

“有关地方和部门要借这件事好好反思一下啊！企业给你报一个高标准的项目，而实际建设的时候自己却偷偷降低了标准。像这样瞒天过海的事情，光是坐在办公室里审批很难发现。”总理说，“这件事给我们敲响了警钟：政府在放开市场准入的同时，一定要严格把住管理标准，切实加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。”

为严肃党纪国法，确保中央政令畅通、令行禁止，党中央、国务院决定对两起事件进行严肃处理和严厉问责。李克强明确要求有关部门，要在严肃处理两个违法违规“典型”的同时，尽快在全国范围内对落后产能再进行一次“专项督查”。他提醒有关部门，今后落实去产能过程中，要更加注重利用大数据、遥感卫星等技术手段，对新建产能进行实时监测，加强监管。

“凡不符合环保标准和国家标准的落后产能要坚决淘汰，决不能让被淘汰的落后产能‘死灰复燃’！”总理的话语掷地有声。

来源：中国政府网