马忠普：影响我国经济增长回落的三大因素

国家统计局4月13日发布数据，一季度国内生产总值107995亿元，同比增长8.1%，央企三年来首次利润下滑、规模以上工业企业利润降5.2%、近三成制造业上市公司裁员。实际上，我国一季度几乎所有重要经济发展参数都出现了下滑速度加快的趋势。

一、中国经济为什么会延续回落趋势

到底什么原因导致中国经济会延续较长时间的回落趋势呢？而且预计3-4月份的经济数据将会继续走低。这除了国际金融债务危机的经济因素外，导致国际大宗商品价格高位震荡。也有国内经济因素的影响。实际上中国经济去年中期就出现增速放缓的趋势。去年9月，在分析中国经济运行趋势时，我曾经说过，在全球陷入通胀周期性危机和经济疲软的大趋势中，中国为控制通涨压力不得不采取流动性紧缩政策。如果主要经济参数都处在回落趋势时，经济回落的总趋势将会更加明显。实际上去年10月到今年3月的经济参数和实际经济运行态势也验证了这种趋势。

2011年我国GDP同比增长9.2%。但是当年四季度已经降到8.9%。刚刚公布的数据显示，今年一季度国内生产总值：107995亿元，中国经济增长只有8.1%。还低于我们去年底预测的8.2%。很显然降幅已经呈现扩大趋势。而且四月还会延续这种回落趋势。

中国经济增速持续较长时期回落的原因很多。

一是国际金融债务危机对我国进出口的影响。

国际金融债务危机拖累世界经济陷入疲软的困境。

进入二季度，世界经济疲软困扰各国政府。世界银行已经把对今年的世界经济增长预期从4%下调到3.5%。实际上欧洲经济今年预计下滑0.3%。近期西班牙债务危机，希腊1300亿欧元救助计划对希腊未来经济的后遗症影响，意大利经济的乏力都使欧洲经济前景蒙上了阴影。虽然说美国一季度经济恢复，但是它的用钢水平仅仅恢复到2008年。就业率在三月份又面临环比回落。日本经济疲软，传说美国、日本要实行宽松经济政策，刺激经济。这会刺激国际大宗商品价格再次演绎短期上涨，全球通胀压力增加。并不能改变世界经济疲软态势。

今年一季度中国经济的回落趋势，也减弱了对世界经济的拉动效应。世界经济很难走出欧美在债务风险折磨中温和的衰退和缓慢的复苏这条轨迹。

正是世界经济疲软的大趋势，对中国经济的影响是多方面的。资本市场的资源性大宗商品价格高位震荡，使我国企业面临高成本压力。国际需求和贸易减少导致世界贸易保护主义的抬头，反倾销调查案例增多。不仅使国内通胀压力难以缓解，而且国际需求减弱也影响中国的进出口，进而影响国内出口生产、市场供需关系和价格走势。

据公布的数据。今年一季度我国进出口总值8593.7亿美元。同比增长7.3%，远不是前几年百分之十几的快速增长。其中出口4300亿美元，同比增长7.6%，进口4293亿美元，同比增长6.9%，增速下滑超过两位数，达到15%。二季度的进出口还将延续低增长的态势，则反映国际经济疲软和国内经济和需求的持续回落趋势。

二是面对2011年世界债务金融危机和高通胀压力的复杂形势，政府采取了控制流动性，控制信贷规模增长的基本政策。虽然政策的早期效果明显，但是随着企业资金面偏紧和经济回落时间的延长，这项政策的负面效果开始显现出来。就是我们今天看到的经济增速陷入持续回落的轨道。

尽管通胀的国际背景决定了：抗通胀将是持久战，而问题恰恰在于通胀问题严重性在实践表现上有个时间阶段性特点。目前ppi只有0.7%本身已经说明通胀不是中国当前经济的主要矛盾。这就特别需要把握控制通胀预期与经济发展的平衡关系。解决通胀问题需要加强政府对稳定大宗工业基本原料供需和价格的战略调控手段，而不能仅靠控制金融信贷规模。

当全国工业生产者出厂价格同比上涨的ppi已经降到0.7%时，我们才在2月24日起存款准备金率下调0.5个百分点。将释放资金4000亿元。

但是企业资金紧缺的状况并没有根本改善。企业已经陷入缺钱和企业效益不好不敢借钱的困境。很显然不仅金融调控力度不足，难以改变经济继续回落的趋势，而且时间上也迟后。当前经济继续回落趋势制约着社会需求。企业经营困难，如何尽快实现止落回稳不仅是企业的期盼，也是中国经济面临的重大风险问题。

三是我国经济发展，特别是东部地区经济发展已经基本实现了工业化。中国经济已经具备了相当的规模和发展水平。尽管我们仍面临加快中西部地区发展和农业人口转化、城镇化建设。多年来经济快速发展中积累的体制问题已经影响经济的进一步健康发展。调整结构、转变经济发展方式、深化改革的压力越来越大。

正是这些因素影响着中国经济增速的放缓。

伴随经济增速回落和成本的居高不下，企业面临更大的经营压力。成本上升、税费负担较重、企业利润率低、资金紧张、外部环境堪忧。这些问题不仅让企业难堪重负，进而影响经济继续回落，也直接影响社会需求增幅回落。

二、经济增速回落直接影响钢铁需求，使中国钢铁行业和钢材市场面临着严峻的形势和市场压力。

中国经济增速除了GDP回落，对钢铁需求影响比较大的进出口、城镇固定资产投资、房地产投资和工业增加值都出现了明显的回落趋势。

我国城镇固定资产投资增速明显回落

1-3月实际完成城镇固定资产投资47865亿元，同比名义增长20.9%，扣除价格因素实际增长18.2%。

房地产开发投资一季度完成投资：10927亿元，同比名义增长23.5%，扣除价格因素实际增长20.7%。特别是房屋新开工面积：39946万平方米，同比增长0.3%。房地产开发企业土地购置面积：7859万平方米，同比下降3.9%。反映了房地产投资的回落趋势。

我国工业增加值已经连续8个月延续回落趋势。2012年一季度，规模以上工业增加值同比增长11.6%。3月份，规模以上工业增加值同比实际增长11.9%，比1-2月份加快0.5个百分点。

这些下游用钢行业和用钢大户用钢需求的回落直接影响今年以来钢材市场一直陷入需求低迷，成交疲软之中。

从钢材市场的实际影响因素变化看，我国钢材市场社会库存已经连续8周出现缓缓回落趋势。贸易商并没有因为3月钢材价格回升而增加库存风险。同时钢厂尽管3月产量有所增加，3月国内粗钢产量6158万吨，同比增长3.9%，粗钢日均产量达到198.65万吨，较2月增加近6万吨。但是这期间钢厂还是注重产量控制，致使三月下旬粗钢产量小幅回落。特别是3月钢材出口增加，缓解了国内市场的压力。中国1-3月钢材累计进口量341万吨，比去年同期减少18.4％。中国3月钢材出口量为503万吨，较2月的373吨增加34.9%。中国1-3月钢材累计出口1215万吨，比去年同期增加15.8％，为国内市场分流了近200万吨的资源压力。这才维持了中国钢材市场的稳定。

不过这种严峻的市场形势不仅贸易商经营艰难，钢铁企业也没有完全从大面积亏损局面中解脱出来。

三、深化改革，稳定经济已经成为今年政府经济调控的两项重要任务。

为了缓解我国经济持续回落的趋势，让经济止落回稳，国家实际上已经在采取一些措施。问题是，由于我国经济出现回落趋势的原因和背景条件极其复杂。它不同于2008年金融危机底部时，危机风险已经释放的特征。世界金融债务危机陷入经济疲软和大宗商品价格高位震荡正困扰着各国政府。同时考虑我国多年积累的许多深层次经济问题，东西部结构调整和转变经济增长方式问题。这就决定了政府不可能简单重复2008年底的4万亿投资拉动经济政策。政策推出要区别不同情况，政策实施目标要有针对性，做到稳中求进。

在支持经济运行的进出口、内需和投资三大动力中，尽管我国努力扩大双边贸易，改善国际贸易环境，但是进出口的低增长还会延续下去。由于经济回落，企业效益缩水，上市公司减员，依靠现实的消费拉动经济也难有明显的效果。实际上社会消费品零售总额同比已经接近10%。增幅明显回落。其中汽车、石油制品、家电消费同比下降幅度较大。这就决定了深化改革、减轻企业负担，增加企业活力。启动潜在内需，加快中西部结构调整，增加城镇化建设投资和百姓安居房建设，适度安排包括铁路在内的重大工程投资项目建设是促进我国经济止落回稳的主要措施。实际上政府已经把深化改革，稳定经济做为今年政府经济调控的两项重要任务。

目前政府政已经采取一些政策，稳定经济。主要有：针对中国经济存在的深层次体制问题，加大了改革力度。国务院已经提出几十个改革任务。如温州试点的金融体制改革，上海试点的减少企业税费改革，银行降低准备金和贷款利息。以减少企业负担和贷款难问题，增强企业发展活力；继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，以拉动潜在内需为目标，加大转变经济增长方式和中西部结构调整的力度。增加中西部开发建设投资力度和大城市的地铁建设。以解决百姓安居房为目标，扩大刚性住房消费供给的政策体系制定也在紧锣密鼓中进行。不仅落实了4000亿铁路建设资金，还储备了一些建设项目。从2012年开始，北京市使用6年以上约40万辆国3汽油车及重型柴油车陆续满足淘汰补助条件。至此，北京市符合淘汰补助条件的机动车达到200万辆。以稳定汽车生产和消费。中西部许多省市抓住机遇，从实际出发提出了保增长的措施目标。实际上，除了沿海地区GDP增长，上海6.2%、北京7%、广州6.3%，深圳5.8%，佛山5.6%以外，其它经济欠发达地区的GDP增长都在10%以上。天津、重庆甚至高达14%以上。说明了中西部地区结构性经济增长仍处在很有活力的时期。今年我国中西部钢材市场需求状况明显好于东部地区，一些钢贸商和钢厂加大了中西部地区市场的经营，反映的就是这种大趋势。

随着政府调控政策的实施，尽管目前经济仍延续回落趋势，但是趋势已经趋缓。下半年中国经济会保持稳定增长的局面。（中商网）