山西焦煤出台化解煤炭过剩产能实施方案

为认真贯彻落实国务院、山西省政府相关文件精神，近日，山西焦煤集团公司结合实际制定出台《山西焦煤集团公司化解煤炭过剩产能实施方案》（以下简称《方案》），明确力争完成调整目标任务、具体实施方案等方面的内容。

根据2016年山西省政府下达的煤炭行业化解过剩产能目标，《方案》明确力争完成调整目标任务，即关闭退出煤矿8座，关闭退出产能535万吨/年，安置职工5369人。

为加强组织领导，山西焦煤集团公司成立了化解煤炭过剩产能工作领导组，并下设领导组办公室及职工安置办公室、矿井关闭实施办公室等八个专业办公室。

具体实施方案是，一是提高认识，高度重视。要从政治高度提高对化解煤炭过剩产能任务的认识，制定方案，明确责任，认真落实，确保山西焦煤集团公司化解煤炭过剩产能任务按期完成。

二是制定方案措施、强力推动，确保全年任务按期完成。要按照《2016年度目标责任书》确定的时间表和路线图，逐矿制订方案措施，健全领导组织机构，明确主要责任人，强化监督考核问责。

三是强化矿井关闭退出安全管理。要提高认识，认真制定相关方案和作业规程；要把好的管理方法继续贯彻运用到矿井关闭退出过程中，进一步强化督导检查失责问责机制，确保矿井关闭退出工作安全平稳有序进行。

四是做好职工安置工作。要按照六个一批原则，结合相关政策精神，统筹协调好山西焦煤集团公司职工安置工作；要把职工安置措施考虑周全，把方案制定细致，把职工思想做细做实，切实维护和保障好职工各方面的合法权益。

五是做好债权债务处置。要认真研究国家及山西省在资产债权债务处置方面的各类文件精神，积极争取政策支持，分门别类制定处置方案办法；要综合运用债务重组等手段，妥善处理企业债务和银行不良资产，防范化解金融危险。

六加强风险防控。要从多方面积极制定风险应对预案，确保化解煤炭过剩产能工作平稳有序推进。

七是加强奖补资金管理。要依法依规管好用好国家奖补资金和省级配套资金，做到公开、公正、透明，专款专用，切实保障资金安全和使用效率；要多渠道筹集专项资金，做好做足应急储备。

八是积极淘汰旧产能、培育新动能。要认真研究、积极落实上级文件精神，抓紧推进山西焦煤集团公司减量置换方案编制和手续办理力度，增强山西焦煤集团公司煤炭主业发展动能；要大力推进现有资源整合在建矿井进入联合试运转和竣工验收工作；要加快推进转型升级、产业结构调整步伐。

九是强化协调监督考核。要建立相关周报、月报、例会等制度，制定相应考核办法，切实加强化解煤炭过剩产能工作的协调和监督考核。

十是加强宣传引导。要通过各种渠道加强政策解读，广泛宣传化解煤炭过剩产能的重要意义，形成良好的舆论环境；要及时将化解煤炭过剩产能工作进展、好的做法和实践经验进行宣传报道，扎实推进山西焦煤集团公司化解煤炭过剩产能工作。