钢企逐渐“断奶”进入新常态

2015年中报期间，24家钢铁上市公司获得的政府补贴类和拆迁补偿类补助降幅最为明显，其中政府补贴类补助同比下降66.50%，拆迁补偿类同比下降99.38%。

　　政府补贴金额的同比大幅下降表明，一年来各级政府尊重市场经济规律，减少了对钢铁企业的直接“输血”;拆迁补偿不具备可持续性特征，企业搬迁完毕后，该项补助也将随之下降。

　　通过对比2014年中报和2015年中报可以得出以下结论：

　　第一，节能减排及环保治理类获得补助的项目个数所占比重同比大幅上升。这主要由于新环保法的出台，各级政府一方面加大了对违反环保法的惩处力度，另一方面各地方政府鼓励钢铁上市公司新建、改建、扩建环保设施，并在政府补助上重点向节能减排、环保治理方面倾斜。

　　第二，在这24家钢铁上市公司中，宝钢股份、鞍钢股份、武钢股份的母公司均是中央直属企业，其他21家上市公司也是省属重点企业，长期以来为国民经济 和地方经济的发展做出了贡献。在长期以来的严峻形势下，为了达到新环保法的标准，钢铁上市公司势必投入大量资金、人力、物力，这将加重钢铁上市公司的经营负担，各级政府加大对守法企业的扶持力度，将起到示范效应，鼓励更多企业遵守环保法律法规，也是国际各国在企业污染治理方面通行的做法。

　　第三，转型升级及技术改造类获得补助的项目个数占比同比上升，表明各级政府为了解决钢铁企业由于产品技术含量偏低、品种趋同，所导致的产能过剩、低价 竞争、过度出口等问题，通过政府补助的方式引导并鼓励企业实施转型升级、优化结构、提升品质，化解过剩产能，避免贸易摩擦。

　　2015年中报期间，24家钢铁上市公司获得的政府补贴类项目个数占政府补助项目合计数的比重同比下降3.74个百分点，获得的税费优惠类补贴项目个数占政府补助项目合计数的比重由10.20%下降到3.03%。

　　通过对比发现，24家钢铁上市公司获得的政府补助金额合计同比下降，2015年中报期间的政府补助主要用于节能减排、环保治理，以及转型升级、技术改造两大方面，并非是政府部门运用财政资金向亏损企业“输血”。

　　上述情况表明，在行业形势更加严峻的2015年，各级地方政府非但没有加大财政资金对钢铁企业的“输血”，反而还减少了对钢铁上市公司的直接财政补贴、税费优惠等活动，这是各级地方政府尊重市场经济规律，减少政府干预的具体体现。

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