国务院督查新能源汽车推广应用接近尾声
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时间：2016-04-22 15:58:41编辑：arince来源：欧普钢网
发改委产业司网站4月19日发布消息称，国务院办公厅对15个省市组织开展了新能源汽车推广应用情况实地督查。督查共分5组，分别由国办督查室、工信部装备司、发展改革委产业司、科技部高新司、财政部经建司带队。发改
发改委产业司网站4月19日发布消息称，国务院办公厅对15个省市组织开展了新能源汽车推广应用情况实地督查。督查共分5组，分别由国办督查室、工信部装备司、发展改革委产业司、科技部高新司、财政部经建司带队。
发改委产业司带领第3组，对上海、浙江、福建等地，重点围绕取消地方保护政策、财政补贴资金监管使用、新能源汽车推广应用、充电设施建设、组织领导等情况，采取核对资料、听取汇报、座谈交流、现场查看等方式，进行了核查。
这则消息与财新记者之前获得的一份国务院办公厅发出的核查通知互相印证，这份《国务院办公厅关于对新能源汽车推广应用情况进行专项督查的通知》（下称《督查通知》）于2月5日发出。
督查对象为包括北京市、上海市、天津市、河北省、山西省、江苏省、浙江省、安徽省等在内的26个省市自治区政府。督查内容主要包括取消地方保护政策情况、财政补贴资金监管使用情况、推广应用情况、充电设施建设情况、组织领导情况等五方面。
取消地方保护政策是督查的第一重点。《督查通知》共指出6个督查方向，各地方政府不得自行制定出台地方性新能源汽车和充电设施标准，取消地方推广目录，并且不能要求汽车企业在本地设厂或者在本地采购零部件。
目前新能源汽车概念已成为各地招商热点，“只要说是锂电池或者是新能源汽车，地方政府就会给出很多优惠政策。”业内人士称。《督查通知》将无序建厂、零地价、倒补贴等现象视为违背产业政策的不合规招商，也列入督查范围。
《督查通知》还要求各地方政府提交2014年、2015年本地新能源汽车企业产量在本地新能源汽车销售总量中占比情况，及外地新能源汽车在本地销售获得地方补贴情况。
针对新能源汽车推广应用情况，除督查推广应用目标完成情况以及取消限行限购政策落实情况外，还重点督查推广车辆关键指标与《道路机动车辆生产企业及产品公告》一致性情况，使用情况也是《督查通知》的关注范围，各地方政府需提交2013年以来享受中央财政资金补助新能源汽车实际应用情况。
自2月5日至2月底，《督查通知》下达的26个省市自治区根据要求完成了全面自查。3月份国务院办公厅联合各部委组成5个实地督查组，督查河北、吉林、上海、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、重庆、四川、山西等15个省市。
发改委产业司即是5个督查组中的第三组，从其官网透露出的信息看，目前国务院牵头的这一轮督查工作已接近尾声。
针对新能源汽车推广应用及补贴情况，各部委已先期发文布置检查工作。1月21日，工信部、发改委、财政部、科技部发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》。2月1日，财政部发出《关于开展新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通知》。
核查结果何时公布、如何处理，现在是业界最为关心的话题。3月21日，工信部部长苗圩在参加发展高层论坛间隙接受财新记者采访时表示，四部委关于新能源汽车“骗补”全面核查工作还没有最终结束，但在一些点上确实已经发现问题。对于确实存在“骗补”行为的企业，苗圩表示一定要进行处理，“至少要把财政补贴资金收回来，如果性质恶劣会取消其企业生产资质。”
目前各部委调查基本结束。4月19日，财政部微信订阅号还推送一则题为“青岛专员办运用‘四步六查’法做好新能源汽车推广应用补贴专项检查”的消息，介绍青岛专员办的工作经验。
核查引发国家补贴政策调整和地方补贴政策延迟出台等问题。“我们都盼着结果尽快公布，也好开展工作。”新能源汽车企业某高官表示，从今年年初到现在，他所在企业的销售基本处于停滞状态。
中国汽车工业协会4月12日发布数据，2016年一季度新能源汽车累计销售5.81万辆。工信部发布整车合格证统计数据显示，2015年第四季度，全国新能源汽车生产达22.28万辆。新能源汽车去年第四季度和今年第一季度产销情况已出现明显逆转。
新能源汽车仍是国家鼓励发展方向，国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施。目前，上海、北京两个代表性城市已推出新能源汽车推广应用细则，明确继续鼓励新能源汽车发展。
来源： 财新网
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