谭浩俊：钢铁行业是如何从凤凰变成鸡的

　　谭浩俊：钢铁行业是如何从凤凰变成鸡的

　　数据显示，今年前三季度，全行业大中型钢企亏损总额已经超过280亿元。其中，53家上市钢企的净亏损总额就达到民212.17亿元，去年同期尚盈利67.04亿元。亏损的加剧，也使钢企的造血能力大幅下滑，53家上市公司经营活动产生的现金流量净额总和为473.67亿元，比去年同期的862.83亿元下降了45%。现金流越紧张，意味着企业的资金链越紧，一旦银行停止输血或减少输血，就有可能出现资金链断裂的问题。

　　更重要的，由于市场不可能出现根本性好转，即便有所好转，对产能已经严重过剩的钢铁行业来说，也是无济于事，仍然无法使钢铁行业摆脱困境，多数钢企仍然会在寒冬中度日。随着冬天的到来，钢铁行业将面临更加严峻的考验。如何才能度过寒冬，已成为钢企必须解答好的一道难题。

　　殊不知，长期以来，钢铁行业扮演的一直是“王牌军”的角色，即便在经济形势不佳的情况下，钢铁行业也是瘦死的骆驼比马壮，仍然不敢对其有任何轻视。所以，钢铁行业也是整个工业乃至经济的领头羊。从国家战略到地方发展，钢铁都是居民举足轻重的地位。不仅如此，由于钢铁行业属于笨大重产业，其对GDP、就业等的贡献也很少有行业可比。因此，其对地方政府的诱惑也是其他行业难以相比的。

　　虽然经济发展到今天，工业的门类越来越多，特别是新兴产业的发展，对传统产业也产生了少有的冲击。尽管如此，钢铁行业在国民经济中的地位和影响仍然相当高，仍然具有不可替代的作用。可是，从钢铁行业目前的实际情况来看，却遇到了极大的挑战。利润下降、亏损增加、市场竞争十分惨烈，而且，相当一部分企业都面临能否生存下去的巨大压力。钢铁行业，大有“凤凰”变“鸡”的架势。

　　那么，在国民经济中仍然居于举足轻重地位的钢铁行业，到底是如何变成目前的惨状的呢？为什么一个好端端的行业，会出现今天这样的格局呢？显然，这是有太多的教训需要吸取的，也是有太多的经验需要总结的。

　　曾几何时，钢铁行业留给中国人的都是大赶快上，超英国、赶美国，也成了钢铁行业一个时期最重要的口号。实践证明，我们做到了。关键是，做到了以后怎么办，是继续把产能扩大下去，还是通过转型升级，提高中国钢铁行业的内在素质和市场竞争力。很显然，我们选择了前者，而只是兼顾了后者。特别在高端领域，中国的钢铁行业与其在世界上的地位是完全不相符的。更多情况下，我们仍然满足于中低端的数量累积，做数量上的全球第一，而没有争质量上的全球第一，以至于当经济出现问题时，钢铁行业第一个成为受伤对象。而钢铁行业的受伤，不仅让自身十分难受，也拖累了其他行业、其他领域和整个中国经济。

　　尽管钢铁企业也都在纷纷采取自救行动，如部分钢企开始将目标从国内转向国外，但实践证明，在粗放型发展已成定局，钢铁行业转型升级效果严重不佳的情况下，营销目标的调整，带给钢铁企业的，也可能只是满足数量的需要，而无法满足质量的要求。国际市场需要的，并不是普通钢产品，而是高端钢产品。而这，又恰恰是中国钢铁行业的软肋。如果说上世纪八、九十年代，还能以价格取胜的话。今天的中国钢铁业，不仅没有能力打价格战，即便想打，国际贸易规划也会对其做出严格限制。

　　毫无疑问，中国钢铁行业出现的目前这种状况，是决策和思路出现了问题，是在制定钢铁行业发展规划、发展目标，进行产业布局以及政府发展理念等方面出现了问题。“盲目”二字，成为了进入二十一世纪以来钢铁行业发展的主旋律。而这种盲目，不仅给钢铁行业带来了灾难，对整个中国经济也带来了灾难。因为，这种盲目，不仅在钢铁领域存在，在其他领域也同样存在。如盲目发展房地产业，也可以说是带来钢铁行业“盲目”主旋律的最根本原因。如果不是因为房地产业的无序放开，按照2003年的宏观调控，钢铁行业是能够步入良性发展轨道的。正是房地产业的过快发展，带来了钢铁行业的虚假繁荣，才最终让钢铁行业进入了一个非常无序的发展阶段。钢铁行业的产能，也在调控中越调越高。而地方政府则在吸毒般品尝“土地财政”带来的快感的同时，也把目光死死盯住了钢铁行业。比如河北，就组建了全国最大的钢铁集团，而实际只是粗放式的拉郎配，把无数个小舢舨绑在一起当航空母舰了。结果，自然可想而知。而国家有关部门在钢铁行业已经严重产能过剩、市场已经出现严重风险的情况下，仍然于前两年批准同意了广东、广西的两大钢铁项目。可见，盲目的已不仅仅是地方政府，还有相关职能部门。

　　不久前，中央提出了进行供给侧结构性改革的要求，钢铁行业无疑将成为这项改革最重要的方面之一。前提是，要进行供给侧改革，就必须对出现问题的原因搞清楚。就象钢铁行业这样，如果不了解其由“凤凰”变“鸡”的原因，供给侧改革也是难以向纵深推进的。而这其中，如何减少盲目性，则是最关键的原因。要知道，供给侧改革同样需要防止“盲目性”的问题。因为，改革尚未启动，从上到下就已经把供给侧改革当作灵丹妙药，动辄都是供给侧了。按照这样的思路发展下去，岂不会出现老伤未好、新伤又现的问题。

　　钢铁行业出现今天这样的困局，是“盲目”造成的，解决钢铁行业的问题，更不能盲目，不能再因为盲目带来新的矛盾和问题。譬如国企在钢铁行业中扮演了怎样的角色，如何消除国企重量不重质的问题、如何消除国企在决策方面的盲目和冒险等。