补短板是供给侧结构性改革的“活棋”

林毅夫

　　对于中国经济的判断，我是乐观的。中国自2010年以后经济增长速度下滑更多是基于外部性、周期性的原因。我完全赞成政府工作报告里面对2017年工作的整体部署，建议实行供给侧结构性改革，并把补短板放在更重要的位置。

　　谈成绩：去年中国经济发展成绩在国际上较亮眼

　　对照今年政府工作报告的总结不难发现，2016年初所定的目标已基本完成。去年完成这样一个增长目标，外部和内部都有很多挑战。

　　2016年初，世界银行对世界上主要国家GDP增长都有预测，年末时，美国、欧盟、日本等发达国家和地区的实际增长率都并未达到预测水平，而发展中国家印度2016年初的增长预测为7.６%，但是实际完成的增长率是6.6%。相比而言，我国去年政府工作报告中所定的GDP增长目标为6.5%到7.0%之间，世界银行的预测值为6.7%，而实际完成也达到了这两组预期数字。

　　放在这么一个国际大格局之下，我们的成绩还是比较亮眼的。尽管2016年发展遇到一些困难，但这一成绩我们必须要肯定。

　　谈潜力：增速放缓主要基于外部性和周期性因素

　　我觉得自己是客观的，我不完全只看问题，我也看潜力。自改革开放以后，中国经济的增长速度连续下滑两三年就会回升，而从2010年至今，中国经济增长速度经历了持续七年的放缓，今年还将增长速度下调至6.5%