厉以宁:供给侧改革不能光靠政府指挥

　　11月23日，2016新浪金麒麟论坛在北京举行。自2015年11月提出以来，供给侧改革已经历时一年，而这一年以来供给侧改革成效如何？未来的重点又在哪？多位经济学专家在论坛上进行了讨论。

　　会上，专家表示，制度改革、技术要素的释放、培育新供给和新动能都是未来供给侧改革当中难啃的硬骨头。未来的改革不能靠政府指挥市场，而是需要市场来改变自己。厉以宁表示，供给侧改革最要紧的就是培育自主经营企业。

　　供给侧改革关键

　　培育自主经营企业

　　如今，面对中国经济当下的困局，仅从需求侧着手已经很难有所突破，需要供给侧与需求侧双侧入手改革，才能促进经济健康发展。著名经济学家、北大光华管理学院名誉院长厉以宁强调，需求与供给应该并重。

　　会上，厉以宁表示，供给与需求的主要问题在于需求侧容易做到，供给侧相对较难，“因为从供给方面来说，你要使得各方面都能够协调得好，就必须把方向先搞清楚。”厉以宁分析说。

　　“相较于需求来说，供给侧最要紧的问题就是是要形成一个自主经营的、独立经营的产业主体，就是企业。”厉以宁说，如果企业不能够做到这样，整个经济就不能完成它的结构调整。

　　政府与市场关系

　　政府需及时退出 市场要自我调整

　　据了解，如何处理政府与市场的关系，这一议题正在被学界广泛地讨论。厉以宁在当天的演讲中就表示，供给侧结构性调整的主要涵义，是培育独立自主的市场主体，使企业自主经营、独立进行、适者发展。而政府的作用，在于规划、引领和微调，并在市场还未发育、企业还没成长起来时，由政府代替市场主体的作用。

　　“在市场还没有发育的时候，在企业作为一个独立经营者还没有成长的时候，“厉以宁说，”政府可能在一段时期内有代替市场主体的作用。但最终，政府都需要及时地退出。”

　　万博新经济研究院院长滕泰也表示，“供给侧改革的重点不在于政策如何管制市场，而在于市场如何调整自己。”解除垄断，放松管制，解除要素、技术和制度的供给抑制都是新供给侧改革面临的问题，解决了这些问题，市场才能解放和发展生产力。

　　供给侧周年考

　　效果实在 未来重在补短板+创新

　　据相关数据显示，供给侧改革一年来，“三去一降一补”取得了实实在在的效果。去产能方面，截至9月底，钢铁、煤炭两个行业退出产能均完成年度任务的80%以上；去库存方面，商品房待售面积自3月份以来连续7个月减少；去杠杆方面，8月末，规模以上工业企业资产负债率56.4%，比上年同期下降0.6个百分点；降成本方面，前8个月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本同比下降0.26元，相对应主营业务收入利润率同比提高0.28个百分点；补短板方面，1~9月份生态保护和环境治理业、水利管理业、农林牧渔业投资同比分别增长43.4%、20.5%和20.1%，分别快于全部投资35.2、12.3和11.9个百分点。

　　供给侧的变化往往比较长期，在这个过程中，很多企业迫于压力，在面对市场改革的时候要做很多调整。会上，华夏新供给经济学研究院院长王广宇预测，改革未来的方向，还是应该更多聚焦于“补短板”上。

　　此外，王广宇表示，“中国企业在技术的创新和开发，在原创性的技术方面突破还不够大。”因此，未来在考虑结构性和补短板的问题上，还要特别重视科学技术这个要素的作用。

　　今年是十三五的开局之年，供给侧改革也才初显成效，正如厉以宁教授在会上坦言，中国的改革必然是渐进过程，不必操之过急，而在这当中，观念的转变更加重要。

　　“我们今天谈供给侧结构性改革，观念是否转变过来了。天天谈创新，我们是否在观念上真正实现了创新呢？许多年前的创新，是指生产要素的重新组合，而现在更重要的，是信息的重组。这才是创新的前提和方向。”厉以宁说。