新五矿纳入国有企业十项改革试点
国资委主任肖亚庆2日在中国五矿与中冶集团重组大会上透露,新组建的中国五矿已纳入国有企业改革试点,并指出,中国五矿要通过改革试点出成效。知情人士表示,中国五矿将开展的改革试点是国有资本投资公司试点。
这也是自国企十项改革试点启动,诚通集团和国新公司两家中央企业确定为国有资本运营公司试点企业后,第三家入围的中央企业。根据安排,除了选择3至5户企业开展国有资本投资公司试点外,国资委后续将根据各项改革特点在央企及地方国企中选择试点企业。
刚刚被纳入改革试点的五矿,是中国五矿集团公司与中国冶金科工集团有限公司重组整合后的新央企大鳄。在2日召开的重组大会上,记者获悉,重组后的中国五矿资产规模将超过7000亿元,重组后的中国五矿拥有近24万名员工,拥有29个国家级科技创新平台和重点实验室,境外矿山遍布亚洲、澳洲、南美和非洲等主要资源地,境外机构与工程项目遍布全球60多个国家和地区,2015年合计营业收入超过4300亿元,体量超过必和必拓、力拓、淡水河谷三大矿业巨头。
肖亚庆表示,中国五矿和中冶集团的重组,是落实优化国有经济布局、增强国有经济活力战略部署的重大举措,是打造具有国际竞争力一流企业的迫切需要,也是推动供给侧结构性改革的重要举措。
作为本轮国企改革的重要组成部分,国有资本投资运营公司也被当作是国资监管体制实质性改革破局。有专家指出,下一步国企改革的重要方向,就是将原本的国有资产管理架构由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级,真正逐步实现政企分开,将政府和企业剥离开来,以产权管理为纽带,突出国有资本运作,最终实现国资委从“管资产”向“管资本”转变。改革路径明确的背后,也是对与企业市场化经营和国有资本出资人监管之间更为科学的布局。
按照国资委规划,作为国有资本投资公司试点央企,将通过开展投资融资、产业培育和资本整合等,投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业;国有资本运营公司通过股权运作、价值管理、有序进退等方式,投资、持有和运营国有股权等方面进行积极改革和尝试。
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