工信部印发 关于规范云服务市场经营行为的通知

11月25日从工信部获悉，工信部印发《关于规范云服务市场经营行为的通知》（征求意见稿），旨在完善云服务市场环境，加强规范管理，促进互联网产业健康有序发展。

征求意见稿规定，在我国境内经营云服务业务，应严格遵守《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第5号）以及《关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》（工信部电管函[2012]552号）中有关资金、人员、场地、设施等要求，通过相关技术评测，并依法取得相应的增值电信业务经营许可证。云服务经营者应在境内建设云服务平台，相关服务器与境外联网时，应通过工业和信息化部批准的互联网国际业务出入口进行连接，不得通过专线、虚拟专用网络（VPN）等其他方式自行建立或使用其他信道进行国际联网。

征求意见稿还提出，云服务经营者应严格遵守国家网络数据保护和用户个人信息保护有关规定，建立健全数据管理制度，确保网络数据和用户个人信息安全。应制定用户个人信息收集和使用规则，并向用户公布。落实网络数据安全和用户个人信息安全防护标准要求，完善网络数据和用户信息的防窃密、防篡改和数据备份等安全防护措施。在用户终止使用服务后，应停止对用户个人信息的收集和使用。面向境内用户提供服务，应将服务设施和网络数据存放于境内，跨境实施运维及数据流动应符合国家有关规定。出现用户数据泄漏事件，应当及时告知用户，并立即采取有效补救措施，向电信管理机构报告。若停止服务，应至少提前三个月向电信主管部门报告，向全体用户公告，并为用户保存数据提供必要的便利。

征求意见稿提出，鼓励第三方组织开展云服务经营者服务能力、服务质量、可信度、网络与信息安全等评测认证活动，定期向社会公布相关结果，引导云服务经营者加强内部管理，提升服务质量和诚信水平。

市场机构Gartner研究报告显示，截至2015年末，全球云计算市场规模已达1750亿美元，预计到2016年将达2030亿美元，到2019年有望突破3000亿美元大关，达到3120亿美元。

近期，中国信息通信研究院最近发布了《云计算白皮书（2016年）》。白皮书显示，我国云计算市场总体保持快速发展态势，2015年我国云计算整体市场规模达378亿元，整体增速31.7%。

浙商证券研报认为，云计算是未来5年至10年高确定性增长的行业，预计公有云服务市场规模在未来5年的年均复合增长率将超过100%，公有云整体市场规模年均复合增长率将达65%，私有云市场规模年均复合增长率将达到30%，全球云计算市场的整体规模在数千亿美元。预计到2020年，我国的云计算市场规模将达到2200亿元以上。

(编辑者：wanghui)