中国明确对外投资方针和策略

　　发展改革委、商务部、人民银行、外汇局四部门负责人答记者问。

　　问：有记者问，对当前对外投资形势如何看？需要坚持什么样的对外投资方针政策？

　　答：近年来我国对外投资保持较快发展，取得了显著成效，为深化我国与各国互利合作、促进国内经济转型升级发挥了重要作用。

　　中国对外投资的方针政策和管理原则是明确的，即坚持实施新一轮高水平对外开放，坚持实施“走出去”战略，坚持企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导，坚持实行以备案制为主的对外投资管理方式，把推进对外投资便利化和防范对外投资风险结合起来，规范市场秩序，按有关规定对一些企业对外投资项目进行核实，促进我国对外投资持续健康发展，实现互利共赢、共同发展。

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　　“最近我们考虑要推出一套中国金融机构和企业对外投资过程当中环境风险管理的自愿原则，至少在初期要有一套原则提醒参与对外投资的金融机构和中国的大中企业，它们必须要考虑环境风险的因素，必须要增加环境信息的透明度，必须要采用相应的绿色金融的工具等。”11月23日，中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在第二届绿色金融高峰论坛上表示，要推动我国对外投资绿色化。

　　马骏指出，更加注重对外投资过程中的环境和风险管理，不仅是维护企业和金融机构自身的利益，从国家角度讲，也是维护中国负责任大国的形象的需要。

　　论坛上，马骏着重强调了构建绿色金融体系的两个“强制性”要求：一个是建立强制性的环境责任保险制度，一个是强制性要求上市公司和发债企业披露环境信息。

　　“中国每年都有几百起突发性的环境污染事故，事故主体大多是中小企业，一旦发生事故这些企业就找不着了，很多就跑路了，那怎么办？如何来保证环境事故发生以后有人来赔付，来偿付环境修复的成本？”马骏表示。

　　在这一方面，国外实行的是环境保险责任制度，在法律健全的环境下，企业通常会主动买这样的环境责任险，中国做了不少类似的试点，但效果并不是太好，很多企业知道有这样的关系责任保险的产品，但不愿意去买，更喜欢“跑路”。

　　他建议，未来的一段时间里，要在环境高风险领域如采矿、冶炼、化工、危险品运输和储藏等领域当中，逐步建立强制性的环境责任保险制度，要求企业必须购买环境责任保险。

　　中国超日本成为全球第二大直接投资来源国

　　中国与全球化智库（CCG）与社科院社科文献出版社昨日在京联合发布企业国际化蓝皮书《中国企业全球化报告（2016）》。蓝皮书指出，中国企业对外投资进入“黄金期”。2015年中国对外直接投资实现历史性突破，流量首次位列全球第二。

　　蓝皮书显示，2015年，中国对外直接投资流量为1456.7亿美元，同比增长18.3%，首次位列全球第二。其中非金融类为1214.2亿美元，同比增长13.3%；金融类为242.5亿美元，同比增长52.3%。2015年美国的对外直接投资流量虽比2014年有所下滑，但仍居全球第一，达到3000亿美元。中国对外直接投资流量超越日本，仅次于美国。

(编辑者：zhuxj)