促线上线下公平竞争 反对垄断及恶性竞争

国新办11日举行国务院政策例行吹风会，商务部副部长房爱卿表示，下一步，商务部将加快立法进程，继续加强信用体系建设，营造法治化的营商环境。不仅要促进线上线下公平竞争，也要促进不同行业、不同企业之间的公平竞争，既要反对垄断，也要反对恶性竞争，为零售业健康发展创造良好环境。

针对不少企业反映的线上线下特别是税收和监管方面存在不公平竞争的情况，房爱卿表示，由于电子商务、网购的发展，打破了区域的界限、打破了环节的界限、打破了行业的界限，而传统的监管模式是按属地管理、环节管理、行业管理设计的，对线上企业监管难度大，造成线上线下监管的松严程度确实是有一些差别。

房爱卿指出，近几年，商务部重点做了三件事。

第一，推动立法。推动《电子商务法》的立法进程，出台了《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定》，研究制定了《电子商务经营服务规范》等一系列标准，推进电子商务信用体系建设，不断健全制度保障。

第二，开展了互联网领域侵权假冒行为专项整治。国务院成立了打击侵权假冒领导小组，组织了30多个部门开展了互联网领域侵权假冒行为专项整治工作，成效已逐步显现。

第三，推动区域协作。特别是长三角地区的6个省市，已经打破了区域界限，在执法方面协同、衔接，对打击侵权假冒、维护市场秩序、促进公平竞争，起到很好的作用。

“下一步，我们将加快立法进程，继续加强信用体系建设，营造法治化的营商环境。不仅要促进线上线下公平竞争，也要促进不同行业、不同企业之间的公平竞争，既要反对垄断，也要反对恶性竞争，为零售业健康发展创造良好环境。”房爱卿强调。

另外针对现在网上销售的垄断情况，房爱卿指出，“这涉及到很多法律问题，包括垄断协议、滥用市场支配地位等，都要在现行的法律法规下，通过专业的研究和评估，做出最后的判断。” 房爱卿强调，相信通过各部门的共同努力，将来一定会形成一个线上线下一体的，既反垄断、又防止恶性竞争的制度性规定，切实维护公平竞争的市场秩序。

(编辑者：wanghui)