创新金融管理体系

主持人沈明：10月21日，《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》发布，作为居民增收的顶层设计，与资本市场有着千丝万缕的联系。本报今日就其中着力增加居民财产性收入、鼓励企业提高技能人才收入水平、多渠道促进农民增收、完善科技人员奖励机制等内容进行采访，请专家学者作出解读。

有业内人士表示，随着房地产调控的逐步加码，提升财产性收入的主要渠道将由资本市场来担当

本报记者 侯捷宁

近日，《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》正式发布。意见提出，坚持多条增收渠道相结合。多管齐下，不断拓展居民增收渠道，努力提高工资性、经营性收入，合理提高转移性收入，有效保护股权、债权、物权和知识产权等无形财产权益，着力增加居民财产性收入。

对此，一位接受《证券日报》记者采访的业内资深人士表示，“增加居民财产性收入”对资本市场来说是一个利好消息，随着房地产调控的逐步加码，提升财产性收入的主要渠道将由资本市场来担当。

该人士表示，对于广大普通的居民来说，如何提高财产性收入才是问题的关键。银行存款提高空间有限，而通过不动产提高收入，只能是少部分富人的专利。股市才是普通居民提高财产性收入的重要途径，因此，要提高居民的财产性收入，资本市场将发挥更加重要的作用。

当前，随着国民经济快速发展，投资渠道的拓宽，百姓财富的增加，居民财产性收入在近几年增速非常快。如何让更多公众拥有财产性收入，分析人士认为，在制度层面上有许多工作可做：创新金融管理体系，让百姓拥有越来越多的金融理财工具和产品，同时强化对现有投资理财渠道的监管以及交易方式的规范，进一步加大对公民财产权的保护力度。此外，该人士也指出，多渠道增加居民财产性收入，包括股市、债市、基金等在内的资本市场大有可为，但股市要做好普惠投资者的表率。

中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成表示，多渠道增加居民财产性收入，应该通过不断深化资本市场改革、利率市场化改革、征地制度改革、住房租赁市场改革等，多渠道增加居民财产性收入。但这些改革的难度不小，一下子难以对提高整个居民收入起到明显的作用。

(编辑者：wanghui)