25省出台降成本方案 下一步将成本政策在储备中

　　今年以来，国务院层面已经就减税降费等降成本举措进行多次部署，各部门也出台多项政策，地方层面的降成本方案也在密集出台。据初步统计，目前已有25个省份出台了“降成本”具体方案。一系列举措今年将至少为企业降低7000亿元以上的成本。据悉，下一步降成本政策储备中，降税费将继续成为着力点，包括降低制造业增值税率等更多举措正在酝酿中。

　　媒体22日消息，在目前已经出台的降成本措施中，降税减费可以说力度最大。仅5月1日全面推开的营改增预计减税规模就达5000亿元，是本届政府最大的减税举措。而在降费方面，继去年国务院降低社保五险中的三个险种费率后，今年再次阶段性降低社会保险费率和住房公积金缴存比例。初步测算，这些措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

　　事实上，对于进一步降税尤其是制造业的增值税率，企业界的呼声一直很强烈。中国中小企业发展促进中心发布的2015年全国企业负担调查评价报告显示，被调查企业要求出台“税收减免”政策的呼声最高，反映此诉求的企业比例达到80%。

　　“降低企业税费负担的重点还是在增值税上”，中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对记者表示，企业税费负担特别是流转税的负担，提高了企业创业创新的难度，不利于“十三五”创新驱动的目标实现。

　　他指出，“营改增”之后，下一步深化增值税改革的任务更大。从国际增值税实践经验来看，很多国家都是1-2档税率，这是比较理想的。目前我国服务业和制造业是多档税率，行业间差距大，调低增值税税率尤其是制造业的增值税税率无疑是个比较合适的降企业税负的方法。

(编辑者：zhuxj)