包头检验检疫局开展钢铁企业技贸措施影响调查

　　近两年，随着我国钢铁产量的不断增长和出口量的提高，我国钢铁企业遭遇的贸易摩擦也越来越多。据调查，钢铁及钢铁制品是近年来出口产品遭遇国外反倾销、反补贴等贸易救济调查的重灾区，涉案数量、涉案金额和涉案企业数均居各类出口产品之首。包头钢铁集团近两年也遭遇到了较多的反倾销诉讼。包头检验检疫局以包头钢铁集团为切入点，深入开展技术性贸易措施调查研究，助力企业走出低谷。

　　包钢出口主要面向东盟、中东、韩国、印尼等地区，截止目前，今年已出口钢材合计370万吨，货值4.5亿美元。2014-2015年，包钢参与的主要反倾销应诉案件主要有：韩国H型钢反倾销应诉案、印度无缝管反倾销应诉案、泰国盘条反倾销应诉案、美国盘条反倾销应诉案、欧盟无缝管反倾销应诉案等。包钢为此投入了大量的人力、财力积极应诉，但收效甚微。

　　钢铁企业遭遇贸易摩擦的原因。一方面，为了改变经济复苏速度放缓、经济增长乏力这一状况，美国和欧洲的一些国家采取扩大出口，限制进口等措施，以保护其国内产业，这样就导致欧美市场对中国的商品需求量迅速降低；另一方面，新兴市场国家的贸易争端处理机制和法律体系尚不完善和透明，其随意性还较大，新兴市场国家间一旦发生贸易摩擦，就很容易以激烈的方式表现出来。因此，我国钢铁企业现阶段面临着来自发达国家和发展中国家贸易摩擦的挑战。

　　几点对策。一是构建和谐的国内和国际市场体系。钢铁行业要从总体上更好地统筹国内发展和对外开放，促进国内市场与国际市场的平衡发展从而减少贸易摩擦的风险。除了要继续经营好现有的目标市场，还要开辟新的国际市场，实行市场多元化。二是发挥企业主体责任。出口企业首先要增强危机意识，特别是涉及安全、卫生、环保产品出口，要在检验检疫部门帮助指导下，充分掌握进口国的相关政策法规和技术要求，积极开展企业和产品的认证认可，争取更多的企业和产品获得国外注册，以主动适应国外技术标准变化的要求。三是培育自主品牌，掌握核心技术。积极培育具有自主知识产权和自主品牌的商品，提高钢铁企业国际竞争力，以智取胜，变“中国制造”为“中国创造”。四是建立贸易壁垒预警与快速反应机制。培养应对国际贸易摩擦的专门人才。钢铁企业应对贸易摩擦，要讲究策略，突出重点，积极应诉。一方面，钢铁企业应该遵循国际市场规律，减少自身的失误，不给国外企业发起贸易摩擦的借口。另一方面，企业应该更加自信，提升产品的技术质量标准，那么就势必可以将贸易摩擦降到最低点。