一家小小钢企，为何被央视和多部委点名通报？

　　有一个词叫做“优胜劣汰”,意思是说生物在生存竞争中适应力强的保存下来,适应力差的被淘汰。这个词有很强的迷惑性,很多时候,它让我们误以为能够生存下来的,就一定是更优的,否则就生存不下来。但实际上,无论在动植物领域中的生物,还是在市场竞争中的企业,能够生存下来的,并非都是更优的。比如,一家按照国家法规政策照常纳税的优秀企业,相对一家找到歪门邪道躲避纳税的垃圾企业,显然要背负更重的成本负担,所以就算前者更优秀,也可能会在以单纯盈利为标准的市场竞争中被淘汰。据说,如果按照生存的适应力来判断谁优谁劣,蟑螂远比人更优秀。

　　所谓“劣币驱逐良币”,刚好与优胜劣汰相反,在市场竞争中,这是常有的事。除了我刚刚说到的纳税这事以外,一家企业缩小成本的非法手段挺多的,比如降低环保标准,就是另外一种比较常见的手段。最近有一条新闻,说到徐州新沂的一家小钢企,在被央视曝光违规操作两年后,在钢铁行业普遍产能过剩的情况下,在“地条钢”被严厉打击的形势下,居然能安稳生存下来。这家小钢企和很多违法违规的企业一样,就像一只拍不死的小强,尽管被各种标准拦在“优秀”的大门外,却比许多正规钢企还顽强。它是怎么做到的呢?透过这次央视的曝光,你会发现,其实也没别的什么秘密,这种劣质的小钢企之所以能在夹缝里生存下来,就是它违规违法,把该担负的行业责任丢弃,把该承担的环保成本转嫁给了附近的村民。

　　这家小钢企就是新沂市华达钢铁有限公司。这家伙老有名了,央视报道过它两次。最近一次曝光是在7月初,那个时候,中央第三环境保护督察组刚好也在江苏,所以它也成功地引起了中央环保督察组的注意。在8月24日-9月2日,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组织,开展了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查。环保部赵英民副部长带队对广东、江苏和浙江进行专项督查。于是,这家已经臭名远扬的小钢企,又再次被环保部和发改委点名通报,成为钢铁行业“去产能”过程中典型的顽固样本。这可不是什么喜事。除了这家企业会受到相应的严厉处罚外,当地的监管部门也被迅速追责。

　　在这个时间点,一家小钢企为何被央视揪住,为何又会被多个部委点名通报呢?查看上面的时间点,我相信大多数人都不会相信这是“巧合”,但估计还是有很多人没回过神来,包括当地政府和监管部门,都可能没明白其中的厉害关系。因为,他们根本不清楚背后深层的政治意涵。透过这个小样本,能够看到环境保护过程中的利益博弈,也能看到去除过剩产能的艰难过程,往大了说,甚至可以看到中央供给侧改革的身影。注意,这里有一条隐藏的递进线:环保作为去产能的重要抓手,去产能又是供给侧改革的重要手段。提醒注意这条线,是因为很多人可能知道中央供给侧改革深刻的政治意涵,或至少有所耳闻这是一件需要高度重视的事情,却未必清楚“环保这件小事”和这个政治背景的深度关联。

　　今年以来环保领域的重磅新闻不断,但还是有人把环保这事边缘化,没有重视起来,甚至摊上大事了还不知道怎么回事。这个新沂小钢厂就是个典型的例子。问题两年前就被曝光了,而且附近村民反复投诉,当地的主管部门就是充耳不闻,甚至中央环保督察组都到家门口了,他们还处在蒙圈状态。当地早在8月份,就根据中央环境保护督察组的反馈,做出了相应的处理,而且处理的力度也不算小,当地市纪委启动了问责程序,对环保局、发改经济委、市场监管局、供电公司和瓦窑镇(企业所在镇)开展责任追究。可是,从最近的两份部委通报的措辞来看,当地显然低估了这事的坏影响,这事还没完,有些更高级别的官员还得被追责。

　　团结湖参考之前在一篇关于环保督查的文章中说,环保已经是当前政治生活中最重要的环节之一,谁要是忽视它,漫不经心无所谓,迟早是要吃瓜落的。这话现在没有失效,反而显得更有底气了。环保这事会越来越有力,越来越被重视,是没有疑问的。因为,它正是我们今天身处的整个改革大盘中最重要的环节之一。此前老有人讽刺在环保这事上强调“动真格”三个字,其实它的意思并非指过去是假的,而是强调环保这事在我们今天这个时代的地位,是前所未有的。那些在环保领域中顶风作案的企业,以及对环保问题久拖不决的地方,最有可能成为被点名的“典型”。不想成为典型,就长点心吧。