湘潭：政企联手化解钢铁过剩产能

　　８月１９日，从相关部门获悉，为化解湘钢产能过剩，湘潭拟定了湘钢帮扶工作安排计划，针对湘钢３８０亩土地处理、配套支持供给侧改革、中冶湘重去产能的善后工作等问题，明确了分工，制定了湘钢化解过剩产能的时间表、路线图、任务书。

　　政府帮扶湘钢去产能

　　今年以来，国务院、湖南省相继出台了钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见，我市去产能主要在钢铁行业，重点企业在湘钢。

　　市委、市政府高度重视湘钢去产能工作，通过政策助力、强基固本、政企合作，推动湘钢深化内部改革、调整产品结构、加强技术创新、推进产业升级，全面化解低效和过剩产能，取得了明显成效。目前，湘钢下属的中冶湘重５０吨电炉项目顺利关停，８万吨钢锭产能顺利去除，确保了湖南省２０１６钢铁去产能工作任务全面完成。

　　今年５月，我市出台了《２０１６年全市“百千”企业帮扶行动实施方案》，市委书记、市人大常委会主任曹炯芳带头示范，联点帮扶湘钢，弘扬“马上就办”作风，协调服务开展企业帮扶行动，先后两次就帮扶湘钢以及湘钢与中建钢构合作的事项作出重要批示，形成了《２０１６年湘钢帮扶工作安排建议》。

　　相关部门联手帮扶湘钢去产能。市产业投、市发改委研究给予湘钢先进装备制造基金和智能制造基金支持。市经信委按政策做好湘钢淘汰过剩产能工作，做好中冶湘重去产能的善后工作，实行资产重组，盘活闲置资产；市房产局充分利用费用减免政策，减轻企业负担，采取边报边交、先报后交的方式交报建费，帮助办理房屋产权证，确保公司续贷；市商务局协调湘钢与中建钢构，推动钢结构制作基地项目进入实质性运作，力争落地；帮助企业融资，市政府办做好与工商银行、农业银行、建设银行、中国银行的协调工作，开展银企对接，尽量让银行信贷满足企业正常生产运营；市银监局推行存贷挂钩，并出台相关政策，推动银企共赢。

　　坚持“瘦身健体”

　　湘钢一位负责人介绍，近年来，湘钢坚决淘汰低效产能，“减耗增效”，先后淘汰了３座石灰石气烧窑、老二烧９０平米烧结机、低效率中压燃气锅炉、老３＃高炉等落后生产工艺和设备，实现年减排二氧化硫２．１６万吨、二氧化碳１９０万吨、烟粉尘４５６０吨污染，提升企业清洁生产、高效生产能力。

　　在品种结构方面，湘钢坚持“去粗取精”，逐步减少低端钢材产量，集中力量做好高附加值的中高端产品，逐步实现由优钢到特钢的转型升级，品种钢占比由２０１０年的１６．８％提高到２０１６年的３１．５％，市场过剩的“大路货”钢材大幅减少；坚持深化内部改革，“瘦身健体”，按照“大部制、大科室、一岗多责、一人多职”的思路，对组织体系、业务流程、管理职责进行优化，精简机构，减员压编，降低内部消耗，提升企业运行效率。目前，已经完成精简机关管理人员３０％，精减职工２４３５人，劳动生产率达到７２８吨钢／人