河北省国资委监管企业深化改革意见出台 河钢为重点

　　日前，河北省国资委出台《省国资委监管企业深化改革“瘦身健体”工作意见》，年内推动重点国企联合重组取得实质性突破，推动钢铁、煤炭去产能取得重大进展，推动河北全省国有经济提质增效。这标志着在加快推进供给侧结构性改革的背景下，河北省国企改革进入了一个新阶段。

　　据河北日报8月15日报道，根据工作意见，2016年，通过联合重组，河北省国资委监管企业将由29家重组为17家，重点培育打造河北建投、省国控公司两个大型国有资本投资运营平台，打造河钢集团、开滦集团、冀中能源、河北港口4个产业类国有资本投资公司和部分优势企业。通过联合重组，优化国有经济布局，培育壮大新的发展动能，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大国有企业。

　　同时，为发挥重点国企在河北省钢铁煤炭去产能攻坚战中的带动作用，河钢集团2016年至2017年将集中压减炼铁产能260万吨、炼钢产能502万吨。开滦集团、冀中能源和省国控也将加大去产能力度。

　　据河北省国资委主任王昌介绍，经济下行压力给我省国有经济运行带来了严峻挑战，同时一些长期积累的深层次矛盾和问题也逐步显现：河北省国有资产主要集中在传统产业、产能过剩行业和产业链中低端，制约发展动力转换的体制机制障碍依然存在，通过“瘦身健体”优化供给体系、调整国有经济布局已成当务之急。

　　根据方案，河北省将对主业相同、业务相近、同质化经营及规模过小、效益过低、带动力不强的河北省国资委监管企业实施整合重组，有效整合资源、资产、资本、资金等生产要素，着力打造国有企业“省级队”，切实增强企业的市场竞争力和影响力。

　　在推动国企联合重组和钢铁、煤炭去产能的同时，河北省将着力提高国企竞争优势。一方面，推动传统产业迈上中高端，改造提升传统动能。钢铁、煤炭、建材等企业，要加大技改投入，优化产品结构，延伸产业链条，在相关联的上下游催生大量新产品、新技术、新产业，形成新的竞争优势。另一方面，要大力发展先进装备制造、生物医药、现代物流、金融服务等战略性新兴产业和现代服务业，加快形成发展新动能。

　　针对国企主业不突出、竞争力不强等问题，河北省国有资本将加快退出不具有竞争力的行业领域，逐步收缩行业跨度，促进企业有效资产向核心主业和骨干企业聚集，提高核心主业所占比重，增强主业的市场竞争力和行业影响力。

　　为解决部分国企层级过多、机构臃肿等问题，河北省将着力压减省国资委监管企业管理层级。两年内，企业管理层级压减到4层内，法人单位减少20%左右；监管企业领导班子职数总量减少20%，实现降本增效100亿元，运行效率明显提升。

　　为推动国企“强身健体”，河北省鼓励国有企业全面创新，引导省国资委监管企业参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金，发挥国有资本在创业创新中的作用。同时加大技术创新在省国资委监管企业业绩考核中的权重，将国有及国有控股企业研发投入视同利润，对作出突出贡献的科技骨干和团队探索实施股权和分红权激励措施。