浙江省钢铁行业去产能实现脱困发展实施方案

　　各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：

　　《浙江省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

　　浙江省人民政府办公厅

　　2016年6月12日(此件公开发布)

　　浙江省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案

　　为深入贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)精神，积极有效化解我省钢铁行业过剩产能，推动钢铁企业实现脱困发展，结合浙江实际，特制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　浙江省是用钢大省、产钢小省，钢铁产能不大，以特钢为主，技术装备水平较高，具有较强市场竞争力。截至2015年12月，浙江具有炼钢产能的钢铁企业34家，其中国有企业2家，民营企业32家；从事具有炼钢产能的钢铁行业职工35228人；炼钢产能2315万吨，粗钢产量1859万吨，炼钢产能利用率为80.3%。受国内普遍性产能过剩影响，我省部分钢铁企业生产经营困难加剧，钢铁行业亏损面达到50%。

　　二、工作目标

　　到2020年底，全省压减钢铁产能300万吨以上，产能利用率提高到85%以上，钢铁企业数减少到20家左右；完成杭钢集团半山钢铁基地搬迁和转型升级，推进宁波、温州、丽水等地钢铁产业结构调整和提升，引导向沿海、沿港布局；推动宁波、温州、湖州、嘉兴、衢州、丽水等地建设若干个技术先进、特色鲜明、错位竞争的钢铁产业基地；钢铁产业发展质量明显提升，清洁生产、污染治理和资源综合利用水平明显提高，经济效益明显好转，核心竞争力明显增强；化解过剩产能长效机制初步建立，企业市场主体作用充分发挥，过剩行业产能预警体系和监督机制基本建立。

　　三、主要任务

　　(一)严禁新增产能。严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)，各地、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。对违法违规建设的，实行严肃问责。已列入2010